Прочный тыл 1909.

(Очередной фрагмент из неопубликованного романа о двух "попаданцах" в Российскую Империю, приступивших к своим "обязанностям" где-то между 1906 и 1909 годами).

– Реформа структуры и перевооружение армии – это действительно дело нужное и более чем своевременное.  Но ведь надо что-то делать и со внутренней политикой. Иначе… Короче, если солдатики решат, что это не их война и начнут разбегаться с фронта по хатам, нам никакими ухищрениями не победить.

– И вот тут, мы подошли действительно к самому важному вопросу. Для успешного ведения войны стране нужен прочный тыл. Иначе, после первых же неудач все просто посыплется. России нужна конституционная реформа.

– И какого же рода?

– Монархия в стране должна стать ограниченной четкими конституционными рамками.

– А как же Манифесты от 6 августа и от 17 октября 1905-го года?

– Но, при этом, никоим образом не должна пострадать централизация власти. Ибо власть в руках абсолютно бардачной, настроенной самым экстремистским образом Государственной Думы разрушительна для страны. Тем более во времена военных невзгод, тягот и потрясений.

Не хотят оппозиционеры царского абсолютизма – извольте. Всю полноту власти получит премьер-министр, но при одном маленьком условии. Его кандидатуру, будет в праве выдвигать исключительно партия, победившая на выборах, а для утверждения потребуется 4/5 голосов Думы, либо на один голос более половины, но уже при поддержке императора. Таким образом, первое в демократической Думе почти невозможно, а во втором случае, мы получим вполне лояльного к государю политика. В случае же попытки как-то обойти эти условия, страна обретет более-менее адекватное коалиционное правительство, что устроит абсолютно всех. По крайней мере, на какое-то время.

– И какие же функции останутся за императором? Надеюсь, он не превратится в декорацию, подобно британским монархам?

– Россия еще долго не сможет позволить себе такую безрассудную роскошь. При нашем менталитете, резкое ослабление центральной власти неизбежно приведет к смуте. Поэтому, император сможет в любой момент отправить правительство в отставку и назначить новые выборы в Государственную Думу.

– Дык, так оно и было…

– За императором, безусловно, останутся функции главы вооруженных сил и внешнеполитического ведомства. Это означает, что какая бы партия не формировала новое правительство, министров обороны и иностранных дел царь будет назначать исключительно по собственному усмотрению.

– А если не тех людей назначит?

– Не тех людей на высшие посты может выплеснуть грязная политическая пена. Не специалистов, а политиканов, решающих свои сиюминутные задачи. Царь же, обречен, назначать на эти посты людей исключительно грамотных и ответственных, поскольку от их умения будет зависеть благополучие империи и самого императора в том числе. К тому же, его кандидатуры будут несколько более свободны от политических интриг и поиска материальных выгод для себя лично.

– А как насчет министерства внутренних дел?

– Ни в коем случае. Иначе, произвол неизбежен. Как и всемерное сопротивление ему. У нас будет нормальная полиция, действующая, как заведено во всех демократических государствах строго в рамках правового поля.

– В нормальных демократических государствах, партии, ни в коем случае не покушаясь на основополагающие основы государства, борются в глазах избирателя, предлагая те или иные идеи для улучшения жизни граждан. У нас же, все прямо наоборот. Популистам не нужна аккуратная и кропотливая работа, направленная на постепенное улучшение жизни. Им подавай революционные реформы, чтоб осчастливить всех и сразу, которые неизбежно приведут к разрушению государства, хаосу и очередной смуте.

– Вывод?

– Третье отделение, жандармский корпус, надо трансформировать в «Корпус государственной безопасности» – КГБ.

– А как насчёт произвола? Опричники, жандармы, теперь ваши кагэбэшники… Аналогия очень уж нехорошая просматривается…

– А мы минюст выведем из штата правительства и сделаем его подотчётным исключительно Думе. Таким образом, и КГБ, и его «подопечные», все будут абсолютно равны перед законом. А в законах мы предельно чётко пропишем, что государственная измена в любом виде, делает негодяя, решившегося на неё, человеком вне закона, и агент КГБ, вправе принимать против него любые меры. А вот если данный человек абсолютно невиновен и его «прессуют» из чистого произвола – уже делает вне закона самого агента КГБ. Куда уж проще? И суды будут в этих вопросах абсолютно беспристрастны.

– Дай то Бог. Но… «независимый» минюст при нынешней-то Думе, в которой половина депутатов, открыто аплодировала выходкам бомбистов, калечащих и убивающих госслужащих и совершенно невинных граждан?!

– Есть одна идея. Причем в уже проверенной обертке.

– И как она называется?

– «Манифест Е. И. В. о реформе государственного устройства Российской Империи до 1915 года».

– А! До 15 года, это чтоб…

– Война – чем не повод, чтоб отложить не неопределенный срок наиболее острые положения этой самой реформы?

– Умно. И в чем суть?

– Суть в том, чтоб пообещать «всем сестрам по серьгам» и на полном серьезе развернуть все подготовительные работы. Чтоб экстремисты, жаждущие не просто взрывать подряд всех представителей власти, а именно мечтающие о конституционных реформах, угомонились и переключили свой потенциал с физического разрушения на теоретическое созидание. Чтоб мечты и чаяния различных народов, социальных групп и целых классов, начали приобретать вполне осязаемые черты не в виде популистских лозунгов, а виде досконально проработанных документов.

– И как это будет выглядеть. Прямо по пунктам можешь?

– Рискну. Пункт первый. Обозначим его 1.1 Территория империи разделяется на 50 субъектов, как при Екатерине Великой. Теже Эстляндия, Лифляндия и Курляндия отдельными уездами включаются в состав Псковской или даже Новгородской губернии. И т.д.

– Эк ты их! Ну, с карликами такой вариант прокатит. А…

– 1.2 На территории Польши и Финляндии, как вполне автономных национальных образований будет проведен общенародный референдум по вопросу предоставления независимости под патронажем русской короны. В случае решения народов Польши и Финляндии об обретении независимости, до 1915 года в них должны быть проведены необходимые работы по определению будущего государственного обустройства и созданию структуры полного самоуправления.

На соответствующие имперские органы будет возложена задача определения границ с приоритетным учетом интересов Империи, помощь в создании национальных институтов верховной власти, польской и финской армии и полиции.

Независимость Польши и Финляндии предполагается осуществить в полном объеме, при обязательном соблюдении ими следующих пунктов: 1. Безусловное признание окончательной и ни при каких условиях неизменной границе, установленной Империей.

2. Заключение полномасштабного политического и военного соглашения, предусматривающего взаимные гарантии.

3. Твердые законодательные гарантии равных прав населения всех сословий, национальностей и вероисповедания на всей территории Польши и Финляндии.

4. Законодательно прописанные преференции российским торгово-промышленным и рабочим субъектам в их деятельности на всей территории Польши и Финляндии, а так же содействие в розыске и выдача лиц объявленных в розыск на территории Российской Империи.

1.3 При нарушении любого из этих пунктов, независимость ликвидируется любыми способами вплоть до военных.

1.4 В случае полного успеха плана по предоставлению независимости Польше и Финляндии под патронажем Российской короны, после 1915 года рассмотреть возможность решения таким же образом национальных проблем народов Средней Азии и Закавказья обладающих к тому несомненными соответствующими предпосылками.

Пункт № 2. Политическая реформа государства к тому же 1915 году.

2.1 Императорская власть из неограниченного самодержавия преобразуется в конституционную монархию, обладающую правом издавать и утверждать законы Империи наравне с Думой.

2.2 Государственная Дума переходит на новый способ избрания. После того, как вся территория Российской империи будет поделена на 50 новых губерний (с соответствующим сокращением бюрократического аппарата), в каждой из оных, всем политическим партиям (кроме призывающих к насильственным способам политической борьбы и ведущих подрывную или террористическую антигосударственную деятельность) будет предоставлена вся необходимая правовая помощь в создании региональных отделений.

На сегодняшний день, партий, готовых не к разрушению существующего порядка, с последующим наступлением кровавого хаоса, а к  работе над мирными, постепенными и прогрессивными преобразованиями признается 4:

1. Конституционно-демократическая партия (кадеты);

2. Партия 17 Октября (октябристы);

3. Монархическая партия (крайне правые);

4. Русская национальная партия (националисты).

Всем вышеназванным партиям, в срок до 1915 года надлежит создать новые развернутые, не экстремистские и не популистские политические программы и необходимыми публикациями донести их до всех граждан империи и в тот же срок подготовиться к выборам в Государственную Думу, которые состоятся в середине 1915 года.

Другие партии, могут представить свои программы для экспертизы в соответствующие органы, и если в них не будет обнаружено никаких экстремистских и откровенно популистских положений, они получат право создавать отделения в губерниях. Партия, создавшая отделения, по меньшей мере, в 50% губерний с количеством официально зарегистрированных членов не менее 500 в каждой, имеет  право подать заявку на участие в очередных выборах в Думу. Так же, заявка должна быть подкреплена подписями жителей губернии числом не менее 1 % от общего количества имеющих право голоса.

2.3 Выборы в Думу отныне будут проводиться по губернскому принципу и только по партийным спискам.

Партия, победившая на губернских выборах, делегирует в Госдуму двух своих представителей из числа местных жителей по собственному усмотрению. Партия, занявшая второе место – одного представителя. Таким образом, в Думе будет распределено 150 мест. Еще 20 мест будет зарезервировано за лидерами партий, допущенных к выборам. Пока партий 4 – соответственно по пять мест. Если когда-нибудь партий будет 20 – то и количество мест соответственно увеличится до 40 – не менее двух мест на каждую партию. Этих депутатов партии определят на своих общероссийских съездах. 50 мест получат представители губернаторов от всех губерний. Последние 80 мест будут зарезервированы за выборными на своих конференциях, представителями профессиональных союзов рабочих и крестьян, промышленников и предпринимателей, купцов, работников умственного труда, представителями духовных конфессий и т.д.

Таким образом, полный состав Государственной Думы – всего 300 человек. При этом, как вы понимаете, даже партия абсолютный лидер во всех регионах страны, никогда не захватит и половины мест в парламенте, поскольку император сохранит за собой право назначать губернаторов (в будущем, возможно по представлению партии, победившей на губернских выборах). В Думе всегда будут представлены все легитимные партии, отраслевые профсоюзы, духовенство. Так что, бурную политическую жизнь мы гарантируем.

Дума получит право и законотворчества, и наложения вето на законы, вносимые как правительством, так и императором. Причем если для того чтоб отвергнуть закон от правительства, Думе требуется всего лишь большинство, то для наложения вето на императорский законопроект ей в 1915 году потребуется 90 % голосов. Но, этот процент будет снижаться каждый год на 1 %. Мы будем учиться настоящей демократии очень постепенно.

Точно так же и закон, принятый Думой, 90 % голосов в 1915 году не может быть ни отменен, ни изменен Императором. В каждый последующий год этот процент будет снижаться на 1.

Думский законопроект, принятый простым большинством голосов может быть отвергнут императором без всякого объяснения причин. Законопроект принятый Думой более чем 2/3 голосов, не может быть отвергнут императором вообще, но император имеет право в одностороннем порядке внести в него любые изменения и поправки, после чего данный законопроект выносится на утверждение Думой уже как императорский. Дума вправе подтвердить этот закон с поправками, отменить его вообще (если поправки полностью искажают его суть), либо попытаться найти компромиссный вариант.

Закон, утвержденный и Думой и Императором, вступает в силу немедленно с момента опубликования.

2.3 Избирательное право. Право голоса на выборах имеют подданные государства российского, невзирая на сословия, пол и национальность, обладающие следующими качествами выборщиков:

А) Лица мужского пола, достигшие 25 лет, психически здоровые, не судимые, проживающие на территории Империи, обладающие постоянным местом жительства и имеющие постоянную работу, либо, по крайней мере, прошедшие действительную службу в вооруженных силах империи и состоящие в учётном резерве. Таким образом, бездомные, безработные, нищие, учащиеся (за исключением прошедших военную службу), проходящие действительную службу, судимые и психически не здоровые, к выборам не допускаются, поскольку в силу своего положения правильной ответственности за судьбу Отечества нести в принципе не способны.

Б) Так же к выборам допускаются лица женского пола, достигшие 25 лет, не судимые, не состоящие на учете в полиции, психически здоровые, проживающие на территории Империи, состоящие в законном браке с не судимым подданным Империи, семейством обладающие постоянным местом жительства и имеющие в данном браке, как минимум двоих законных детей.

Понятно, что увлеченные опасными политическими идеями институтки, безалаберные девицы и дамы легкого поведения к выборам допущены быть не могут и правом голоса будут наделены исключительно добропорядочные дамы (без сословных различий) понимающие ответственность за судьбу государства, как за судьбу своей семьи.

2.4 Право быть избранными в Государственную Думу, имеют подданные Империи старше 35 лет, обладающие избирательным правом и имеющие, по крайней мере, начальное образование. По партийным спискам в Думу могут баллотироваться только лица, состоящие в данной партии не менее года.

– В целом не плохо. Но, политическое устройство это лишь первый из твоих «глобальных» пунктов. Как насчет второго?

– Это, безусловно, земельная реформа. Мы просто обязаны дать крестьянам то, ради чего они повелись за революционерами всех мастей. И столыпинской реформой мы уж никак не обойдемся и не ограничимся. Как там, в знаменитом ленинском декрете: «земля передается крестьянам, немедленно, навсегда, без всякого выкупа»?

– И как же это чудо реализовать на практике? Крестьянские общины и помещиков – долой?

– Выкуп – долой. Общинные земли мы расчленим на равноценные консолидированные наделы, ликвидировав чересполосицу, и по жребию распределим между крестьянскими семьями.

– Не великие получатся наделы…

– В том-то и прелесть! Обладая полной собственностью на свои участки, наименее искушённые крестьяне неизбежно истощат свою землю и в конечном итоге будут вынуждены продать её своим более умным и предприимчивым соседям.

– Или банкам. Нас обвинят, что это прямой пусть к скупке российской земли иностранными банками. Ты этого хочешь?

– Ни фига! У нас уже есть национальный крестьянский кредитный банк – вот он-то и будет обладать исключительной привилегией работать с сельхозугодьями. И землю обанкротившихся крестьян, он сможет продать исключительно готовым обрабатывать её крестьянам – преимущественно обладателям соседних участков или крестьянским кооперативам – ведь крупные хозяйства эффективнее.

– Тогда зачем вообще общины разгонять?

– Ты-ж умный человек. Община – это застой с вечными тунеядцами и дармоедами. Мы же должны идти вперёд. Либо хутора, либо кооперативы, объединяющие собственников, кровно заинтересованных в высокой производительности.

– А самый злободневный вопрос – помещичья земля?

– Понимаешь, старик, это не такой уж сложный вопрос. Он был искусственно раздут большевиками и прочими экстремистами, чтоб привлечь крестьянство на свою сторону. В жизни, всё было вовсе не так критично, ведь земли помещиков к 1914 году составляли чуть более 10 % от всех сельхозугодий.

– Но именно они обеспечивали и большую часть хлебопоставок в города и российский зерновой экспорт!

– Естественно, ведь производительность у помещиков была гораздо выше! Их сельхозугодия не страдали ни чересполосицей, ни отсутствием передовых методов земледелия, ни избыточным количеством ртов при остром недостатке посевных площадей.

– И?

– Было подсчитано, что если у всех помещиков отнять их земли и распределить между крестьянами, то прирост крестьянских наделов будет менее половины гектара. При этом мы неизбежно потеряем наиболее эффективных сельхозпроизводителей. Так стоит ли овчинка выделки?

– В тактическом плане – безусловно нет. Но в стратегическом, мы выбьем сильнейший козырь у самых экстремистски настроенных оппозиционеров и повышенным спросом на продукты, косвенно заставим крестьян вводить наиболее совершенные методы сельского хозяйства, которые они смогут перенять у тех же помещиков вместе с их землями.

– Тогда, давай передачу помещичьих земель крестьянам проанонсируем на тот же 15-й год. К тому времени и у самих крестьян уже произойдёт некоторое «естественноотборное укрупнение» и земли помещиков уже делить придётся не на столько желающих.

– А как же помещики?

– Казна выкупит их землю в приказном порядке по среднерыночной стоимости. А тем, кто захочет начать всё заново, ещё и компенсирует её равнозначным по площади наделом в пустующих регионах Сибири, северного Казахстана, на Дальнем Востоке и т.д. Прежде всего, в тех районах, куда не стремятся наши крестьяне-переселенцы, но где нам необходимо усиливать русское присутствие.

– В Париже они будут усиливать русское присутствие.

– Не все. Но даже это лучше, чем тотальное избиение в 17-ом!

– Так может им благодатную прибалтику под новые усадьбы предоставить или северный Кавказ? Из прибалтики как раз эмиграция большая… Мы ещё ускорим этот процесс, выкупая землю задорого…

– Пусть сами решают. Надеюсь, это будет справедливо.

– Ненадолго. Сам подумай. Ну, передаст помещик свою землю крестьянам. Получит другую, и начнёт всё заново. Ему потребуются рабочие руки. Как по-твоему – его батраки со временем не начнут требовать очередного раздела помещичьей земли?

– А вот это уже – хрен им с маслом! Да и не получится у них чего-то требовать. Сейчас главный требовальщик – крестьянская община. Мы же намерены избавиться от этого пережитка в самое ближайшее время.

– Ну-ну, посмотрим. Община – это удобная во всём круговая порука.

– В чём удобная, кроме сбора налогов? Кроме того, у полного решения вопроса по приватизации земли есть и ещё одна положительная сторона.

– Какая?

– Когда личный клочок земли не сможет кормить большую крестьянскую семью, ей придётся отправлять часть своей рабочей силы в город, на заработки, и мы получим стабильный приток рабочих рук на строящихся и уже пущенных предприятиях.

– А кто будет покупать продукцию предприятий, если крестьяне обнищают вследствие нехватки земли?

– Вот! Это и есть тот самый замкнутый круг, который поможет нам реализовать все наши планы. Мы честно делим землю и крестьяне вроде бы довольны. Социальная напряжённость на какое-то время снижается. Затем, идёт естественный процесс укрупнения крестьянских хозяйств до уровня нормальных хуторов. Прогревшие крестьяне вынуждены идти в города и зарабатывать на хлеб на заводах и фабриках, а наиболее искушённые в сельском хозяйстве, приобретя таким образом достаточно земли, начинают переходить к современным методам её обработки, обогащаются и начинают формировать новый спрос – на сельхозмашины и другую высокотехнологичную продукцию. Одно вполне логично произрастает из другого.

– За успех реализации этого плана столько же аргументов, сколько и против. Риск слишком велик.

– Естественно! Поэтому мы и будем в форсированном виде реализовывать всё это после войны. Успеть бы до войны с ликвидацией общин и переделом общинных земель. А там – множество мужиков встанет под ружьё и напряжённость спадёт сама-собой.

– По крайней мере, на какое-то время. А ты не боишься в самый разгар войны остаться без хлебушка? Крестьяне, у которых земли, а значит и хлеба мало – его попрячут в ожидании высоких цен, а помещики, зная о своих перспективах, перестанут вкладывать в землю свои деньги и будут её просто хищнически истощать.

– Мы смягчим эту коллизию реформой налогообложения. Налог на землю будем брать исключительно исходя из площади участка, и взиматься он будет зерном. Вот тебе и продовольствие и экспорт. Ещё один налог – подушной, мы будем брать с крестьян исключительно до войны и во время оной, и пойдёт он только на реформирование армии и покрытие издержек военного времени. После войны мы его полностью отменим. И третий налог – обычный подоходный, с продукции, что крестьянин реализует на рынке. Все прочие отменим.

– Отменяй. Но учти – те три налога, что ты решил установить для крестьян, должны во-первых, суммарно, в денежном выражении, оказаться хоть чуть-чуть, но меньше прежнего налогового бремени и в тоже время, доходы казны не должны упасть настолько, что мы не сможем реализовывать модернизационные программы.

– Естественно. Нам придётся очень осторожно балансировать между возможностями крестьян и потребностями государства.

– Ещё бы неурожайных лет избежать… Тогда уж точно в реформируемой стране может случиться голод и нам вместо экспорта, придётся импортировать продовольствие.

– Я, конечно, понимаю, что неурожай и последующий голод – настоящая катастрофа местного масштаба, но это может очень даже поспособствовать обеспечению рабочими руками заводов и фабрик. Наши горе-любители истории с поросячьим визгом восторгаются стремительным темпам промышленного роста в России перед войной. Но, они не желают замечать, что рост производства был оплачен истощением почв в центральных губерниях России, голодом, обнищанием и соответственно психологической готовностью к социальным революциям русского крестьянства. Оплачен каторжным трудом за нищенскую зарплату разоренных, изголодавшихся крестьян, которые ненавидели тяжелый неквалифицированный и к тому же «грязный» труд за гроши, на фабриках и первыми с готовностью поднимались на баррикады. Оплачен совершенно противоестественным для аграрной страны дефицитом продовольствия во время войны. Что тоже обильно подлило масла в огонь революции.

– Вот именно поэтому, мы и разгоним все эти общины. Каждый участок обрабатываемой земли должен получить постоянного хозяина. Он должен стать наследственным и неделимым владеньем. Тогда, крестьянин будет свою фамильную землю холить и лелеять. Получать все больший результат в прямой зависимости от вложенного труда. И наследует ее, избранный отцом семейства наиболее умный и трудолюбивый сын – поскольку дробить участок между детьми мы запретим. А вот другие сыновья, кому на удачливого наследника батрачить тошно – пожалуйте в города, на фабрики и заводы, на стройки, на необжитые просторы России, в армию и на флот – искать для себя счастливой доли.

– Хорошо звучит. Но ты представляешь, как они будут общинную землицу делить? Никакой жребий не поможет! Обязательно перегрызутся. Наши крестьяне не чета каким-нибудь англичанам. В суд на несправедливость жаловаться пойдут в последнюю очередь. А сразу и попросту прямо на меже за топоры возьмутся. А уж потом суд, возьмется за доказавших свою правоту в сечах душегубов. Кроме того, ты опять-таки забыл о постоянно мозолящих глаза крестьянам, помещичьих землях.

– Мы ведь уже обсудили этот вопрос.

– Хм. Оставив за собой после отмены крепостного права в России лучшие земли, помещики понанимали батраков и производят хлеб на продажу. В том числе и на экспорт. Именно от этих поставок идет басня о том, что Россия кормила своим хлебом всю Европу.

– А разве не кормила?

– Хорошо гнать взращенный батрацким трудом хлебушек на экспорт в то время, когда крестьяне-общинники пухнут от голода?

– А разве они не сами в этом виноваты? Но всё равно, с помещичьими землями надо сделать то, что мы уже решили.

– После 15-го? А пока, сделаем мы вот что. Поскольку помещичьи владенья, по сути, самые наилучшие сельхозпроизводители и трогать их раньше времени совершенно ни к чему, надо наоборот помочь им в овладении передовыми способами ведения хозяйства.

– Так они и так все передовое у себя вводят. И сорта новые, и трактора, и агрономическая наука по высшему уровню.

– Вот я и хочу, чтоб они, не обращая внимания на запланированную на 15 год экспроприацию своей земли, еще как можно выше подняли производительность, и, соответственно общеобразовательный уровень, культуру и главное – зарплату своих работников. Чтоб батраку, честно пашущему на помещика, жилось сытно настолько, насколько это необходимо ради сохранения прочного социального мира.

– Это уж точно благое пожелание, очень далёкое от жизненных реалий. Разве что и в деревне законом установить минимальную оплату за трудодень…

– Вот! И в итоге, мы получим высокоэффективных крупных сельхозпроизводителей с довольными своей жизнью наемными тружениками и работающих на частный сектор рынка независимых крестьян-фермеров. Все прочие нам просто ни к чему. Бедняка как класс, надо на селе ликвидировать, поскольку это совершенно лишний элемент, который лучше использовать в деле индустриализации России.

– Бедняков окажется не так уж и мало. Больших крестьянских семей сейчас в России много, а плодородной земли, на которой можно поднять доброе хозяйство – как раз наоборот. И эта реформа очень многих подтолкнет к упомянутым тобой топорам. Сам посуди. Если в прежде большой и относительно однородной по достатку общине через пару лет после размежевания неизбежно начнется расслоение на обогащающиеся семьи и нищающие, это обязательно выльется в острейшее социальное противостояние.

– Да ведь так оно в реальности и было. Желающих по той же программе переселиться на пустующие и необжитые земли империи оказалось не слишком много и далеко не все сумели поднять новые хозяйства. Зато в деревнях становилось все больше молодых и сильных, а главное – голодных мужиков, не желающих ни осваивать целину, ни искать работу в городах, зато алчно поглядывающих в строну помещичьих земель. Индустриальный бум перед войной, а потом и сама война с ее потерями, на какое-то время это напряжение сняли, но ведь с развалом фронта и массовым дезертирством солдат, в деревню хлынула масса чертовски решительных крестьян, обладающих к тому же военными навыками и, зачастую, оружием.

После февральской революции эти крестьяне между собой всю землю по-честному поделили и общинную, и помещичью тоже, повырубив подвернувшихся помещиков, разграбив и спалив их усадьбы. А всего через каких-то пол года, после большевистского переворота, выяснилось, что на селе уже начали появляться и богатеи кулаки-мироеды и несчастные бедняки! К концу гражданской войны это положение стало уже совершенно явным и вопиющим. Поэтому, не стоит так удивляться и списывать на большевистский террор победу красных с их лозунгами о равенстве и справедливости. За какую-то пару лет, одни крестьянские семьи умудрились прочно встать на ноги, а другие эти самые ноги почему-то чуть не протянули.

– И вот тут большевички, со своей уравниловкой, сделали ставку явно не на тех.

– На тех, кто обеспечил им победу в гражданской войне. О развитии же сельского хозяйства они думали в последнюю очередь. Мы же, эту ошибку повторять ни в коем случае не будем. Ибо наши симпатии целиком на стороне «мироедов». И если они будут постоянно испытывать мощную поддержку государства – укрупнение хозяйств и изживание лишних неудачников на селе неизбежный процесс. Надо только очень внимательно следить, чтоб все эти процессы шли строго в рамках закона. Без этого нам не избежать произвола местных князьков-кулаков и ответной реакции обиженных ими.

– Может тогда, просто законом определить предельный размер частного хозяйства… 5га на семью – оптимальный размер надела.

– И ты думаешь, мало найдется лазеек, чтоб это ограничение обойти? Брось. Ты все верно рассудил. Но нам действительно надо очень бдительно следить за соблюдением законности. В конце-концов, большевики без особого труда принесли в деревню свое пролетарское беззаконие и всех поставили раком так, что и пискнуть мало у кого получалось. И что было с теми «пискунами» известно. И это в условиях полнейшего бардака. Мы же, в благодатных условиях твердого порядка и благоденствия, столь же решительно принесем на село законность.

– Оно бы не плохо, конечно…

– И если всё пойдёт нормально, мы сможем вообще отменить отъём земли у помещиков.

– Ладно. А как насчёт «фабрик – рабочим»?

– Надо просто удовлетворить все наиболее насущные и реально справедливые требования рабочих.

– И наша промышленность тут же станет неконкурентоспособной.

– Но кто нам мешает контролировать этот процесс? Революционеры-подстрекатели требуют восьмичасовой рабочий день при нынешних 12 и более? А разве они не правы? Иностранцы не зря прут в Россию со своими капиталами. При вопиющей дешевизне рабсилы и чудовищной эксплуатации рабочих, они получают на каждый вложенный рубль, минимум вчетверо больше, чем у себя на родине.

Сделаем шаг навстречу нашим рабочим: пять дней в неделю – 9-часовой рабочий день, в субботу – 8-часовой. В неделе – 53 рабочих часа. Для тех, кто работает ночью – максимум 50 часов в неделю.

Для женщин и подростков – 48 часов в день и 40 ночью. Детский труд (кроме ученического) запретим полностью. Всех детишек, вынужденных работать ради пропитания – на особый учёт с субсидированием и обязательным обучением в начальной школе.

– А как же зарплата трудящихся при столь резко сокращённом рабочем времени?

– Мы знаем, что средний прожиточный минимум в городах в 10-14 годах был где-то 24 рубля в месяц на одинокого мужика и 36 рублей на семью. В тоже время мужчина – рабочий, получал, в среднем 26 рублей в месяц. Это означает, что работая в одиночку, среднестатистический рабочий прокормить свою семью не мог физически.

– А замужние женщины в то время не работали. И это сдерживало рождаемость в рабочей среде и мешало созданию высокопрофессиональной касты потомственных рабочих. А в каких ужасных условиях жили рабочие, за редчайшим исключением! И это приводило к тому, что каста рабочих была не способна к самовоспроизводству и была вынуждена постоянно подпитываться из деревень за счёт неквалифицированных рабочих. А это уже сдерживало технологический прогресс.

– Значит, зарплату надо увеличивать.

– За счёт владельцев и акционеров?

– А за счёт кого же ещё?

– Нужен КЗОТ со всеми положениями, возведёнными в ранг закона.

– И по каждому предприятию расчёт по рентабельности, исходя из которого, бухгалтерия вместе с профсоюзами будет вырабатывать политику в области справедливой оплаты труда.

– И если в результате всех этих усилий мы сможем увеличить зарплату рабочих так, что прибыли инвесторов окажутся выше чем у них на родине не в четверо, а только вдвое – это устроит абсолютно всех.

– Устроит инвесторов? Ха! Только если у них не будет другого выхода.

– Мы им его не оставим. Не нравится что доход в России лишь вдвое выше чем дома – пусть уматывают в Китай.

– Красиво, но опасно. Революционеры не только внушат рабочим, что останавливаться на достигнутом нельзя – надо идти дальше, но и у промышленников найдут поддержку в своём стремлении свалить столь неудобное правительство.

– И в связи с этим третий стратегический пункт – государственная безопасность. Царь, как последний дурак либеральничал и цацкался со всеми этими подонками революционерами. Исполнителей да, вешали, но далеко не всех и не всегда, а их прячущиеся по заграницам идеологи – просто благоденствовали, упиваясь безнаказанностью. Пора этот цирк кончать. Решительно и абсолютно беспощадно.

Для всех лиц без исключения, проживающих и на территории Империи, и за ее пределами, за подрывную антигосударственную деятельность в идеологической форме, как и за простое содействие или не доносительство – на первый раз 10 лет каторги с полной конфискацией имущества не только личного, но и всей семьи.

На второй раз, или за деяния угрожающие жизни граждан, а равно за использование для подрывной деятельности любых иностранных связей – пожизненная каторга с аналогичной конфискацией. (Для осознавших свои заблуждения и наличии добровольных поручителей, оставим лазейку в виде права на обращение за помилованием через те же 10 лет).

За акции, в которых погибли люди или в результате которых был нанесен реальный вред интересам государства – смертная казнь без права на обжалование приговора. Опять же с упомянутой конфискацией.

Касательно лиц, прячущихся по заграницам, надо в обязательном порядке сформировать очень мощное специальное подразделение в структуре КГБ, которое будет нейтрализовывать врагов России. Вывозить для суда на территорию Империи, либо уничтожать физически прямо в стране пребывания – сообразно обстоятельствам. Но за это надо браться немедленно и никаких денег не жалеть! Нынешний лондонский съезд РСДРП должен стать последним!

И ещё один, очень щекотливый вопрос. Поскольку среди революционеров наблюдалось ненормально большое количество лиц еврейской национальности (вплоть до целой секции еврейского БУНДа в структуре РСДРП), к этой нации будут применяться особые законы.

Любое «неблагонадежное» лицо из еврейского народа, побывавшее под следствием, но выпущенное на свободу за недостатком улик, должно быть взято на поруки десятью состоятельными поручителями единоверцами-единоплеменниками, гарантирующими его дальнейшую законопослушность всем своим движимым и недвижимым имуществом.

Далее. По первому пункту обвинений – не 10 лет каторги, а смертная казнь в случае, если еврейская община не предоставит достойную компенсацию государству. А еще – она обязана назначить из своего числа десять богатых и уважаемых человек, которые станут поручителями, когда осужденный выйдет на свободу. Если таковых не окажется – свободы ему вообще не видать.

По второму случаю – уже без разговоров казнь, и конфискация имущества не только у семьи осужденного, но и у семей поручителей.

В третьем же случае (это когда погибли люди и государству нанесен «неизмеримый» ущерб), преступника казнят вместе с поручителями, а его семья и семьи казненных поручителей, полностью лишенные имущества, будут высланы за пределы Российской империи.

– Ох, сурово! Ну просто жесть! Нас же в антисемитизме обвинят.

– А я и есть самый настоящий антисемит – но исключительно по отношению к евреям, мечтающим разрушить Россию, или покрывающим таковых. Надеюсь, после опубликования этого закона, в России никогда не услышат об очень и очень многих пламенных революционерах с еврейскими корнями, поднаторевших по части разрушения государства и террористическом истреблении россиян. Естественно, за государем императором будем оставлено полное право на помилование – но только в случае если от рук преступника не погибли люди, а так же, касательно поручителей. В конце-концов, слепо и безоглядно «автоматом» казнить поручителей – варварство.

– Варварство вообще казнить поручителей. Хотя, с одной стороны, если эта твердо соблюдаемая мера навсегда отвратит евреев от антигосударственной деятельности, терактов и прочего, то, почему бы и нет? А с другой стороны, даже если кого-то не отвратит – разве мы когда-либо рвались в «семью цивилизованных народов»? Нам как-то больше по душе «око за око» без сопливого гуманизма к тем, кому это понятие кажется применимым исключительно по отношению к себе.

– Действительно, законность, права человека и гуманизм государство и общество должны проявлять к человеку ровно в той степени, в какой он сам их соблюдает. Тех, кто откровенно плюет на эти «достижения цивилизации», надо истреблять как бешеных собак!

– Разве общество, таким образом поступающее со своими заблудшими гражданами, гуманно?

– А кто сказал, что общество обязано быть гуманным с теми, кто сознательно нарушает общепринятый «гуманитет»? Согласись, если все заранее знают о таких правилах сожительства, нарушитель «конвенции» сам выводит себя за рамки «гуманитарии» осознанно, прекрасно отдавая себе отчет о последствиях.

– Не факт, конечно, но даже если эти меры будут спасать хотя бы по несколько человек в год – то они уже того стоят.

– Вот и я, о том же. Короче, будем революционеров просто изводить, как кровожадных нелюдей. И не только доморощенных исполнителей и идеологов, но и их зарубежных покровителей, не являющихся подданными Российской империи. Не просто внедрять своих людей в антироссийские круги в качестве агентов влияния и банально собирать информацию, а заниматься устранением с политической арены и даже физической ликвидацией наиболее одиозных фигур.

– Это называется государственный терроризм.

– А кто сказал, что террор возможен только против русского государства? Пусть в том же Лондоне поймут, что тех, кто будет работать против России грязными методами, не довольствуясь «чистой» политикой – получит по полной программе той же монетой. Согласись, те британские лорды, что финансировали все без исключения дворцовые перевороты в России, польские и кавказские мятежи, что без конца пытаются подорвать нашу финансово-экономическую систему, наводняя ее фальшивыми русскими деньгами английского производства, что без ограничений снабжают самым современным оружием любых экстремистов в России – должны, наконец, получить должное воздаяние.

– Борьба с профессиональными революционерами, их покровителями и пособниками – все это, конечно, хорошо. Но ведь не они, а простые солдаты, побросав винтовки, развалили фронт.

– После того, как наша ублюдочная интеллигенция из временного правительства узаконила солдатские комитеты, выборы командиров, отмену каких бы то ни было наказаний и прочие идиотизмы, за которыми рухнула дисциплина и армия перестала существовать как таковая. Но, что касается личной ответственности каждого военнослужащего персонально – тут ты попал в точку. Надо с одной стороны поставить под полный запрет офицерское и унтер-офицерское рукоприкладство по отношению к младшим чинам, а к тем, шире применять гауптвахту (а в военное время штрафбаты) как суровую альтернативу зуботычинам.

Вообще, дисциплину надо всемерно укреплять. Любое проявление неповиновения, а тем паче невыполнения прямого приказа, должно караться со всей суровостью закона, вплоть до смертной казни, но уж никак не заменяться мордобоем. Тоже самое касательно политики.

Например, за антигосударственную агитацию и прочую подрывную работу в воинских частях и на предприятиях, выполняющих оборонные заказы, практиковать выездные сессии военного трибунала с правом вынесения смертного приговора и немедленного приведения его в исполнение на местах. Тоже самое, касается наказаний за любые формы мятежа в войсках. Чтоб не устраивали показательных судилищ как над экипажами «Очакова» и «Потемкина». Пиара для революционеров больше не будет. Будет один-единственный приказ о сдаче, после которого, в случае неповиновения, последует немедленное уничтожение. Со сдавшимися, разбираться будет прямо на месте военно-полевой суд. Но, для активных участников мятежа и их пособников, наиболее мягким приговором в любом случае будет пожизненная каторга. Отдельной заботой следователей, будет вскрытие всех причин и источников беспорядков с соответствующими выводами и уголовными делами с не менее суровыми приговорами.

– Ты что-то сказал про офицеров, не гнушающихся рукоприкладством?

– Естественно. Я думаю, минимальным наказанием за каждый подобный инцидент, для них должно быть понижение в чине и перевод в другую часть (на другой корабль). В итоге, два-три раза не сдержался и ты уже не военный. В общем, по-моему, это неплохой путь к самоочищению вооруженных сил.

– Мы вообще-то не об армии говорили.

– Мы говорили о создании прочного тыла. А кто был наиболее активным участником всех мятежей и революций в 17-ом году? Правильно! Запасные тыловые части. И революционный дух в них просыпался обычно как раз накануне отправки на фронт.

– Согласен. Но ведь помимо кнута, должен быть и пряник, ты не находишь?

– А разве мы не роздали «всем сестрам по серьгам»? Политикам, рабочим и крестьянам – да. Финнам и полякам – тоже.

– А как же «замордованные» тобой евреи и солдатики?

– Ну, с этим-то какие проблемы? Надо отменить все (кроме антиреволюционных) дискриминационные меры, направленные против евреев, заменив их простой пропорциональной квотой. Если прежде для евреев в России существовало множество запретов на тот или иной вид деятельности, то мы разрешим всё, но в пропорции к общему числу населения. Если евреев сейчас около 4 %, значит, в России допустимо иметь 4 % евреев банкиров, ювелиров, дантистов, торговцев, издателей,  студентов и даже офицеров. Разумеется, поле их деятельности тоже не должно превышать эту квоту! Никаких еврейских монополий!

– Тебя с этими предложениями сожрут черносотенцы.

– Нет ещё никаких черносотенцев.

– Это я образно выразился. Многие офицеры в знак протеста уйдут со службы. Давай этот «пряник» тоже оставим на 15-й год, а?

– Посмотрим. А вот с «пряником» для солдат и матросов медлить никак нельзя. Надо разработать понятную и чёткую наградную систему.

– Взамен «Георгиям»?

– Нет. В дополнение к ним. Чтоб получая своего «Георгия», солдат вместе с ним, обретал конкретное право на что-то реально достойное.

Мы сделаем следующее: пропуская георгиевские медали, награжденный низшим, серебряным, второй степени «Георгием» военнослужащий, автоматически освобождается на все время дальнейшей службы от всех хозяйственных работ.

Награждение, серебряным «Георгием» высшей степени обязательно сочетается с двухмесячным отпуском и премией в размере двухмесячного же унтер-офицерского оклада.

Вторая степень золотого «Георгия», помимо вышеперечисленного, дополняется пожизненным освобождением от всех податей. И, наконец, высшая – Первая степень – это удвоенное жалование на все время дальнейшей службы, большой личный земельный надел в любой губернии на выбор, где идет колонизация по столыпинской реформе и значительная сумма подъемных денег. Достаточно?

– За несколько лет войны, люди и побольше подвигов совершали. Надеюсь, мы не опустимся как царская армия, до раздачи «Георгиев» по жребию? А еще Петр Первый говаривал, что на любой новый подвиг должна иметься соответствующая награда.

– Хорошо. Будем, как немцы, вручать особые цацки в довесок к крестам и дополнять их не менее весомыми «пожалованиями».

– Скажем, за серебряный венок из дубовых листьев к серебряным же крестам, можно предложить льготное поступление в унтер-офицерскую школу или даже в военное училище с возможностью начать офицерскую карьеру. Причем не формально, а со всей необходимой помощью. Ведь солдат, неоднократно превосходно показавший себя на поле боя и для которого военное дело настоящее призвание, вполне может оказаться неграмотным. Плюс оплачиваемое государством медицинское обеспечение – пожизненно.

Золотые дубовые листья к золотым Георгиевским крестам – обучение не только кавалера, но и его детей в любых учебных заведениях империи за казенный счет, плюс право на пожизненную пенсию, равную отставному унтер-офицеру с полной выслугой.

– Не плохо. Очень даже не плохо. А как насчет так любимого в советской армии внеочередного звания?

– А вот этого не будет никогда. Присваивать внеочередные звания за личные подвиги без соответствующих знаний за душой – просто глупо. Ведь звание, то бишь чин, открывает доступ к соответствующей должности, а это – уже ответственность не только за свою отчаянную и бесшабашную голову, но и жизни вверенных подчиненных. Исключение – когда военнослужащий заменил выбывшего из строя командира более высокого ранга и выиграл бой. Только при таком – экстренном раскладе мы будем рассматривать вариант с досрочным присвоением очередного (опять-таки очередного, а не внеочередного) звания. В нашей армии, чин будет соответствовать должности, а количество должностей необходимо тщательно оптимизировать.

– Хорошо. Хотя, знаешь, кое-что из перечисленных тобой привилегий было и в реальности.

– Ага. Например, «дать в морду» георгиевскому кавалеру считалось среди офицеров проступком достойным осуждения и порицания. Даже полный георгиевский кавалер мог в лучшем случае рассчитывать на удвоение жалования. А вышедший в отставку кавалер освобождался от податей. Похоже? Другой реально полезной наградой для нижних чинов являлся «Анненский крест». Он давал право на военную пенсию. Но, представляли к нему лишь тех, кто отдал службе 20 лет…

Коллеги, ради Бога не судите строго – ибо это только черновик! Буду весьма благодарен за любую (в том числе критическую) помощь в рамках темы. И не забывайте – это всего лишь РОМАН, а не строгое научное исследование.

С уважением, Ansar02.