Какие меры необходимо принимать в отношении возвращающихся в Германию радикальных исламистов? Дискуссия на эту тему разгорелась в бундестаге.
"Истинная жизнь для верующих начинаетет после смерти!"
— пишет Филип Б. на свой странице в сети Facebook. Он публикует снимки, на которых изображено оружие, например, автоматы Калашникова, а в качестве своей профессии указывает "слуга Аллаха". Филипп Б. он же Абу Осама рассказывает, что он бывший разносчик пиццы, приехал в Сирию из небольшого Немецкого городка Динслакен. Он один из многих джихадистов, у которых есть немецкие паспорта.
"Нужно серьезно задуматься. Может быть стоит лишать таких людей немецкого гражданства",
— заявляет заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Томас Штробль (Thomas Strobl). Просто взять и лишить гражданства радикальных исламистов?
"По существующему законодательству это невозможно"
— подчеркивает специалист по уголовному праву из Регенсбурга Катрин Гирхаке (Katrin Gierhake). В то же время гессенркий.министр юстиции Ева Кюне-Хёрман (Eva Kiihne-Hormann) вообще хотела бы запретить немецким исламистам, таким как Филип Б., выезд за границу. В интервью газете Bild она заявила, что
"мы не должны допустить того, чтобы молодые люди ехали за границу для участия в вооруженных конфликтах".
Лишение гражданства или запрета выезд из страны?
"Это спорные и слишком поспешные предложения",
— полагает эксперт по праву Гирхаке. Однако они показывают, что в Германии пришло время задуматься, как законодательно можно урегулировать ситуацию с джихадистами. Ведь проблема еще и в том, что готовые к насилию исламисты, вроде Филипа Б. или бывшего берлинского рэпера Дезо Догга, который присоединился к террористической группировке "Исламское осударство Ирака и Леванта" (ISIS), не только беспрепятственно радикализируются сами, но и активно вербуют новых сторонников. Причем, на немецком языке.
Считается, что в настоящее время в Сирии сражаются 320 немецких джихадистов. А когда они вернутся назад, то в Германии могут найти единомышленников. По оценкам Федерального ведомства по охране конституции в стране насчитывается 43000 исламистов, готовых к насилию. До сих пор Германий удавалось избежать серьезных террористических актов. Но министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) убежден, что в отношении ФРГ существует
"конкретная смертельная угроза".
Теракт в еврейском музее в Брюсселе косвенно лишь подтверждает подобные предположения: подозреваемый в совершении преступления — французский гражданин, вернувшийся из Сирии. На фоне, этих событий растет беспокойство, что подобные Филипу Б. "джихад-туристы" вполне в состоянии организовать теракты в их родной Стране — в Германии.
"Закон о террористических лагерях"
Ирене Михалич, эксперт по вопросам безопасности партии Союз-90/"зеленые", считает новые предложения христианских демократов популизмом. В интервью DW она подчеркнула:
"Существующих сейчас инструментов уголовного права вполне достаточно. Нашим службам безопасности нужно последовательно использовать законодательные рамкй для расследования случаев терроризма, и их предотвращения".
Имённо для предотвращения терактов в немецком законодательстве есть специальней закон, предусматривающий наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет за посещение тренировочных лагерей для террористов или покупку оружия с цёлью участия в теракте. Но один из параграфов этого закона, принятого в 2009 году, вызывает много споров до сих пор.
Катрин Гирхаке, в качестве представителя комитета по правовым вопросам, высказывалась тогда против него. Главная претензия: благодаря этому закону стало возможным уголовное преследование уже за "подготовительные действия". Превентивные методы, однако, не имеют ничего общего с уголовным правом.
Предотвратить, а не наказать
И всё же, как государство может защитить своих граждан от исламистских террористов-смертников? До сих пор не совсем понятно, какие методы легитимно использовать при предотвращении терактов. Катрин Гирхаке выступает за введение превентивного правосудия. В то же время она призываёт государство к сдержанности.
"Если кто-то возвращается из Сирии с горящими от энтузиазма глазами, этого, с точки зрения уголовного права, еще недостаточно, чтобы подозревать человека в совершении преступления",
— говорит Гирхаке. Она предлагает разработать ступенчатое превентивное законодательство, которое позволило бы для начала при наличии подозрений — вести наблюдение. К примеру, если кто-то начинает тесно контактировать с исламистами проповедниками, разжигающими ненависть.
В конце концов власти бессильны против того, что происходит в определенных кругах.
"Правовому государству нечего противопоставить процессу внутренней радикализации",
— убеждена Гирхаке. Образование, воспитание, социальная поддержка — в этих областях у государства есть рычаги управления.
Но
"нельзя принципиально запретить участвовать в гражданской войне",
— подчеркивает эксперт. Зато вполне возможно своевременно распознать намерение участвовать в боевых действиях, а затем действовать в рамках существующего закона.
По материалам Deutsche Welle
источник: "Parthner"
