22 июня 1941 года. Согласно уставам и приказам. Полевой Устав РККА (ПУ-39). Часть I.
Стратегические замыслы командования облекаются в приказы ставки и генерального штаба, для наглядности иллюстрируемые крупномасштабными картами с красивыми стрелками и линиями. Такие же карты с реальным положением войск после операции – уже результат. Между этими крайними точками жизни солдат и офицеров и механизм, заставлявший их принимать те или иные решения во исполнение Замысла. Единый алгоритм, приводящий в движение полки, дивизии и корпуса — Полевой Устав. Именно им обязаны руководствоваться военачальники этого уровня. Начальники более низких уровней, руководствуются Боевым Уставом.
Содержание:
Полевой Устав РККА (ПУ-39) — Государственное Военное Издательство Наркомата Обороны Союза ССР, Москва, 1939 год — является основопологающим документом РККА. Он был разработан на замену устаревшему Полевому уставу 1936 года (ПУ-36).
С ним РККА приняла первый удар на границе 22 июня 1941 года. С ним отступала до Москвы и Волги. С ним победила.
Именно этот документ показывает, какой представляло современную войну непосредственно на поле боя военное руководство СССР и к чему оно готовилось.
1939
Полевой устав Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ПУ-39, 1939)
Корабельный устав Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота Союза ССР (1939)
1940
Боевой устав бомбардировочной авиации Рабоче-Крестьянской Красной Армии, (БУБА-40, 1940, введён в действие приказом Народного комиссара обороны от 1938 года № 24)
Боевой устав истребительной авиации Рабоче-Крестьянской Красной Армии, (БУИА-40, введён в действие приказом Народного комиссара обороны от 1938 года № 25)
Боевой устав танковых войск Рабоче-Крестьянской Красной Армии, часть II (1940)
Дисциплинарный устав Рабоче-Крестьянской Красной Армии (введён в действие приказом Народного комиссара обороны от 12 октября 1940 года № 356)
1942
Боевой устав пехоты Рабоче-Крестьянской Красной Армии (часть 1). Боец, отделение, взвод, рота) (1942, утверждён и введён в действие Приказом народного комиссара обороны СССР № 347 от 9.11.42)
Боевой устав пехоты Рабоче-Крестьянской Красной Армии (часть 2). Батальон, полк) (1942, утверждён и введён в действие Приказом народного комиссара обороны СССР № 347 от 9.11.42)
1944
Боевой устав бронетанковых и механизированных войск Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ч. 1). Танк, танковый взвод, танковая рота (1944) (введён Приказом народного комиссара обороны СССР от 13.02.1944 г. № 10)
Боевой устав бронетанковых и механизированных войск Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ч. 2) (1944) (введён Приказом народного комиссара обороны СССР от 13.02.1944 г. № 11)
Боевой устав зенитной артиллерии Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ч. 1, кн. 1) (1944) (введён Приказом народного комиссара обороны СССР от 29.05.1944 г. № 76)
Боевой устав зенитной артиллерии Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ч. 1, кн. 2) (1944) (введён Приказом народного комиссара обороны СССР от 29.05.1944 г. № 77)
Боевой устав артиллерии Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ч. 1, кн. 1) (1944) (введён Приказом народного комиссара обороны СССР от 18.10.1944 г. № 209)
Боевой устав кавалерии Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ч. 1) (1944).
Полевой Устав РККА (ПУ-39).
Глава первая. Общие основы
Глава вторая. Организация войск РККА
Рода войск и их боевое применение
Войсковые соединения
Органы управления
Глава третья. Политическая работа в боевой обстановке
Глава четвертая. Управление войсками
Основы управления
Организация управления
Отдача приказа и оперативные документы
Глава пятая. Основы боевых порядков
Глава шестая. Боевое обеспечение действий войск
Разведывание
Охранение
Противовоздушная оборона войск (ПВО)
Противохимическая оборона войск (ПХО)
Противотанковая оборона войск (ПТО)
Глава седьмая. Материальное обеспечение боевой деятельности войск
Организация тыла
Служба снабжения
Санитарная служба
Комплектование людским составом
Эвакуация военнопленных
Ветеринарная служба
Работа тыла на марше и во встречном бою
Работа тыла в наступлении
Работа тыла в обороне
Глава восьмая. Наступательный бой
Основы наступательного боя
Подход к оборонительной полосе противника и ее разведка
Организация наступления
Взаимодействие родов войск в наступлении
Ведение наступления
Наступление против сильно укрепленных позиций
Наступление ночью
Наступление с преодолением водного рубежа
Преследование
Глава девятая. Встречный бой
Основы встречного боя
Особенности марша в предвидении встречного боя
Завязка встречного боя колоннами
Действия главных сил
Управление во встречном бою
Глава десятая. Оборона
Основы обороны
Оборона на нормальном фронте
Ведение оборонительного боя
Особенности ведения оборонительного боя ночью
Оборона укрепленных районов
Оборона реки
Оборона на широком фронте
Подвижная оборона
Выход из боя и отход
Глава одиннадцатая. Действия зимой
Глава двенадцатая. Действия в особых условиях
Действия в горах
Действия в лесах
Действия в пустынных степях
Бои за населенные пункты
Глава тринадцатая. Совместные действия войск с речными флотилиями
Глава четырнадцатая. Совместные действия войск с военно-морским флотом
Глава пятнадцатая. Передвижения войск
Походное движение (марш)
Походное охранение
Автоперевозки
Глава шестнадцатая. Отдых и его охранение
Расположение на отдых
Сторожевое охранение.
ГЛАВА ПЕРВАЯ
ОБЩИЕ ОСНОВЫ
1. Рабоче-Крестьянская Красная Армия является вооруженной силой рабочих и крестьян Союза Советских Социалистических Республик. Она призвана охранять и защищать нашу Родину, первое в мире социалистическое государство трудящихся.
Красная Армия является оплотом мира. Она воспитывается в духе любви и преданности к своей Родине, партии Ленина — Сталина и советскому правительству, в духе интернациональной солидарности с трудящимися всего мира. В силу исторически сложившихся условий Красная Армия существует как непобедимая, всесокрушающая сила. Такой она является, такой она всегда будет.
2. Оборона нашей Родины есть активная оборона.
На всякое нападение врага Союз Советских Социалистических Республик ответит сокрушающим ударом всей мощи своих вооруженных сил.
Наша война против напавшего врага будет самой справедливой из всех войн, какие знает история человечества.
Если враг навяжет нам войну, Рабоче-Крестьянская Красная Армия будет самой нападающей из всех когда-либо нападавших армий.
Войну мы будем вести наступательно, с самой решительной целью полного разгрома противника на его же территории.
Боевые действия Красной Армии будут вестись на уничтожение. Основной целью Красной Армии будет достижение решительной победы и полное сокрушение врага.
3. Великая мощь и несокрушимая сила Рабоче-Крестьянской Красной Армии заключаются в ее беззаветной преданности великому делу Ленина — Сталина, Родине и большевистской партии; в морально-политическом единстве с народом и тесной связи с ним; в высокой революционной воинской дисциплине; в смелости, решительности, отваге и героизме всего ее личного состава; в постоянной боевой готовности; в отличной боевой выучке и в богатом оснащении самым современным и самым совершенным вооружением; в сочувствии и поддержке, которые она встретит среди трудящихся масс напавших стран и всего мира.
4. Задачи Рабоче-Крестьянской Красной Армии интернациональны; они имеют международное, всемирно-историческое значение.
Красная Армия вступит на территорию напавшего врага как освободительница угнетенных и порабощенных.
Привлечение на сторону пролетарской революции широких масс армии противника и населения театра военных действий является важной задачей Красной Армии. Это достигается политической работой, ведущейся в армии и вне ее всеми командирами, военными комиссарами и политработниками РККА.
5. Весь личный состав Рабоче-Крестьянской Красной Армии должен быть воспитан в духе непримиримой ненависти к врагу и непреклонной воли к его уничтожению. Пока враг не сложил оружия и не сдался, он будет беспощадно уничтожаться. Однако к пленному врагу личный состав РККА великодушен и оказывает ему всяческую помощь, сохраняя его жизнь. Грозная в бою, наша армия является другом и защитником трудящихся масс напавшей страны, оберегая их жизнь, жилища и имущество.
Являясь самой культурной армией в мире, РККА щадит и оберегает все культурные ценности и избегает ненужных разрушений, там где это не вызывается условиями боя.
6. Самым ценным в РККА является новый человек Сталинской эпохи. Ему принадлежит в бою решающая роль. Без него все технические средства борьбы мертвы, в его руках они становятся грозным оружием.
Весь личный состав РККА воспитывается в большевистском духе активности, смелой инициативы, непоколебимого порыва, несокрушимого упорства и постоянного стремления разить врага.
Весь состав РККА должен упорно воспитывать в себе железную волю и стальной характер. Он должен быть готов к беззаветной самоотверженности и исключительному напряжению всех своих физических и моральных сил в 6ою.
Боец должен быть сознательным выполнителем своей боевой задачи и должен ее понимать. Ознакомление бойцов с задачей и разбор их действий по окончании боя являются поэтому важнейшими обязанностями всех командиров и военных комиссаров.
7. Забота о бойце-человеке и всех своих подчиненных составляет первейшую обязанность и прямой долг командиров, военных комиссаров и политработников.
Начальник — руководитель, старший товарищ и друг—переживает с войсками все лишения и трудности боевой жизни. Поддерживая строжайшую дисциплину, он должен отлично знать своих подчиненных, иметь с ними постоянное личное общение, проявлять особое внимание к их нуждам и самому быть во всем примером.
Он должен особо выделять и поощрять подвиги своих подчиненных, воспитывая в них готовности к героическим действиям.
В бою все начальники должны руководствоваться одной целью — уничтожить врага; для достижения этой цели они обязаны требовать полного напряжения сил от подчиненных. Но тем больше заботы они обязаны проявлять о них. Бесперебойное питание, обеспечение отдыха по обстановке, постоянная забота о раненых, чтобы ни один из них не остался на поле боя, — все это является важнейшим условием поддержания боеспособности войск.
Только это обеспечит командиру и комиссару политическую устойчивость и боевую спайку части, а следовательно, ее успех в бою.
8. Высокая революционная бдительность, строгое хранение военной тайны и непримиримая борьба с шпионами и диверсантами должны составлять постоянную заботу личного состава РККА.
На отдыхе, в походе, в бою, в любом положении и в любой обстановке, — всюду и всегда хранить военную тайну и все зорко наблюдать — таков долг революционного бойца Красной Армии, проданного и верного своей Родине. Ни опасность, ни угроза смерти не может остановить его перед обязанностью выполнить свою присягу и пресечь преступное дело врага.
9. РККА вооружена многочисленной и совершенной техникой. Ее боевые средства непрерывно множатся и развиваются.
Чем сложнее и многочисленнее техника, тем труднеe ее использование и тем более должны быть подготовлены кадры.
Только в опытных руках средства борьбы становятся грозным оружием. Поэтому постоянное их изучение, умение в совершенстве ими владеть и бережное их сохранение как в мирное время,. так и в бою являются главнейшей обязанностью бойцов, командиров и комиссаров.
Чем искуснее применение оружия, тем больше оно может дать в бою.
Использование нового оружия следует изучать и в бою, изыскивая наиболее действительные способы его применения для достижения победы.
10. Постоянная готовность вступить в бой с врагом должна лежать в основе подготовки РККА. Бой есть единственное средство для достижения победы.
Боем достигается:
— уничтожение живой силы и материальных средств противника;
— подавление его моральных сил и способности к сопротивлению.
Всякий бой — наступательный и оборонительный — имеет целью нанесение поражения врагу. Но только решительное наступление на главном направлении, завершаемое окружением и неотступным преследованием, приводит к полному уничтожению сил и средств врага.
Наступательный бой есть основной вид действий РККА. Противник должен быть смело и стремительно атакован всюду, где он будет обнаружен.
11. Быть всюду одинаково сильным нельзя. Победа достигается решительным превосходством над противником на главном направлении. Поэтому подавляющая часть сил и средств должна быть в наступательном бою применена на направлении главного удара.
Постоянное стремление достичь превосходства над противником в решающем пункте путем скрытной перегруппировки, быстроты и внезапности действий, а также использования ночи и местности, — является важнейшим условием успеха.
На второстепенных направлениях нужны силы лишь для сковывания противника.
12. Одного сосредоточения превосходных сил и средств еще недостаточно для достижения лебеды.
Современный бой ведется различными по своим свойствам родами войск и требует тщательной организации их совместных действий.
Необходимо достигнуть взаимодействия родов войск, ведущих бой на одном направлении, и согласованности действий частей на разных направлениях, чтобы объединенным ударом достичь разгрома противника.
13. Взаимодействие родов войск является основным условием успеха в бою и должно обеспечить полное поражение боевого порядка противника на всю глубину. Современные технические средства борьбы обеспечивают эту возможность.
Возросли дальность и разрушительная сила огневого воздействия с земли и воздуха; созданы условия для глубокого вторжения в глубину боевого порядка противника; увеличились возможности быстрого обнажения флангов противника и их внезапного обхода с целью атаки в тыл.
Во взаимодействии всех родов войск наступательный бой должен вести к окружению и полному уничтожению противника.
Взаимодействие всех родов войск организуется в интересах пехоты, выполняющей главную роль в бою.
14. Оборона будет нужна всякий раз, когда нанесение поражения противнику наступлением в данной обстановке невозможно или нецелесообразно.
Оборона должна быть несокрушимой и непреодолимой для врага, как бы силен он ни был на данном направлении. Она должна заключаться в упорном сопротивлении, истощающем физические и моральные силы противника, и в решительной контратаке, наносящей ему полное поражение. Тем самым оборона должна достигать победы малыми силами над численно превосходным противником.
15. Проявление инициативы является одним из важнейших условий успешных действий в бою.
Готовность взять на себя ответственность за смелое решение и настойчиво проводить его до конца является основой действий всех начальников в бою.
Инициатива подчиненных должна всемерно поощряться и использоваться для достижения общего успеха. Проявление инициативы не должно итти вразрез с общим замыслом вышестоящего начальника и должно способствовать лучшему выполнению поставленной задачи.
Разумная инициатива основала на понимании задачи и положения своего соединения (части) в целом и своих соседей. Она заключается: в стремлении найти наилучшие способы выполнения поставленной задачи в сложившейся обстановке; в использовании всех внезапно сложившихся благоприятных возможностей и в немедленном принятии мер против возникшей угрозы.
Смелое и разумное дерзание должно во всех случаях руководить начальником и подчиненными при вступлении в бой и при его ведении.
Упрека заслуживает не тот, кто в стремлении уничтожить врага не достиг своей цели, а тот, кто, боясь ответственности, остался в бездействии и не использовал в нужный момент всех сил и средств для достижения победы.
16. Все действия войск должны совершаться с величайшей скрытностью н быстротой.
Внезапность действует ошеломляюще. Она достигается быстротой и скрытностью действий, стремительным маневром, искусным использованием местности и надежным прикрытием с воздуха.
Войска, умеющие быстро исполнять распоряжения, быстро перегруппировываться в изменившейся обстановке, быстро подниматься с отдыха, быстро совершать походные движения, быстро развертываться в боевой порядок и открывать огонь, быстро наступать и преследовать противника, — могут всегда рассчитывать на успех.
Внезапность достигается также неожиданным для противника применением новых форм и способов ведения боя и новых технических средств борьбы.
Внезапность будет применять и противник. Части РККА никогда не должны быть застигнуты врасплох и должны решительным ударом ответить на всякую внезапность со стороны врага.
Поэтому высокая бдительность и постоянная боевая готовность являются обязательным требованием.
17. Разнообразие современных технических средств борьбы и сложность их взаимодействия предъявляют исключительно высокие требования к управлению боем.
Ясность и четкость поставленной задачи более всего обеспечивают согласованность действий подчиненных частей и взаимодействие родов войск. Принятое решение должно твердо и с величайшей энергией, проводиться в жизнь. В ходе боя обычно возникают непредвиденные обстоятельства и неожиданные затруднения. Командир должен быстро воспринимать все новые данные обстановки и немедленно принимать соответствующие меры. Управление должно быть беспрерывным. Командир обязан управление боем твердо держать в своих руках. Он должен принимать меры к тому, чтобы все его подчиненные понимали свой маневр и знали, что от них требует вышестоящий начальник и где находится противник.
18. Успешное управление боем требует постоянного боевого обеспечения войск. Бдительное охранение и непрерывная разведка предохраняют войска от внезапных нападений наземного и воздушного врага и обеспечивают им постоянную осведомленность о местонахождении, группировке и намерениях противника.
Возросшая скорость передвижений, дальнобойность современных средств борьбы и возможности их внезапного воздействия делают службу боевого обеспечения особенно важной и требуют безусловной непрерывности ее несения во всех случаях боевой деятельности и жизни войск.
19. Бой является в значительной части огневым состязанием борющихся сторон.
Современный огонь достиг огромной силы и большой дальности. Подход к полю боя, развертывание и все действия в бою должны быть всегда прикрыты мощным огнем.
Действия Красной Армии должны быть основаны на понимании силы современного огня, на его искусном применении и на умении преодолевать огонь противника.
Недооценка губительных свойств огня и неумение с ним бороться будут вести к излишним потерям.
Поэтому подавление огня противника является одной из важнейших задач в бою.
Однако решение этой задачи является лишь средством для разгрома противника.
20. Насыщенность войск артиллерией и автоматическим оружием вызывает большой расход боеприпасов. Бережное отношение к каждому снаряду и каждому патрону и умелое их использование в бою должны быть непреложным правилом для всех командиров и бойцов РККА.
Необходимо каждого командира и бойца воспитывать в твердом сознании, что только меткий, организованный, дисциплинированный огонь будет наносить поражение врагу. Беспорядочный огонь, вызывая расточительный расход боеприпасов, является лишь показателем неумелого ведения боя и неуверенности в своей силе.
Высокая огневая подготовка всех родов, войск является поэтому основным залогом быстрого сокрушения противника в бою.
21. Всякий бой должен быть обеспечен питанием необходимыми материальными средствами. Самое лучшее боевое решение может оказаться безуспешным, если не будут подготовлены материальные условия для его выполнения. Организация материального обеспечения боя составляет поэтому важнейшую обязанность командиров, военных комиссаров и штабов в бою.
Современные средства борьбы ставят тылы и материальные базы боевого питания войск под постоянную угрозу воздействия со стороны противника. Непрерывная забота об организации тыла, его самообороне и обороне является непременным условием достижения победы над врагом.
Тыл и подвоз должны полностью обеспечивать боевое питание войск в любых условиях обстановки.
22. Многообразие боевых условий не имеет предела.
На войне не бывает двух одинаковых случаев. Каждый случай является на войне особым и требует особого решения. Поэтому в бою необходимо всегда действовать, строго сообразуясь с обстановкой.
Красная Армия может встретиться с различными противниками, с их различной тактикой и с различными особенностями театров военных действий. Все эти условия потребуют особых способов ведения боя. Красная Армия должна быть одинаково готова к стремительным действиям в маневренных столкновениях и к прорыву укрепленного фронта при переходе противника к позиционной борьбе.
23. На различных этапах развития войны способы ведения боя не будут оставаться одинаковыми. В ходе войны условия борьбы будут меняться. Появятся новые средства борьбы. Поэтому изменятся и способы ведения боя.
Должна быть изменена тактика действий и должны быть найдены новые способы ведения боя, если изменившаяся обстановка того потребует.
В любых условиях и во всех случаях мощные удары Красной Армии должны вести к полному уничтожению врага и быстрому достижению решительной победы малой кровью.
ГЛАВА ВТОРАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЙСК РККА
1. Рода войск и их боевое применение
24. РККА состоит из различных родов войск. Ни один род войск не заменяет другого. Только в совместном применении и объединенном усилии все рода войск обеспечивают достижение победы.
В совместном бою все рода войск должны действовать в тесной связи. Некоторые из них могут выполнять самостоятельные задачи. Однако во всех случаях их усилия должны, совместно с другими родами войск, вести к достижению общей цели.
Применение каждого рода войск должно быть основано на использовании всех его возможностей, на учете его сильных сторон и особых свойств.
Следует строго учитывать возможности и предел технического напряжения каждого вида оружия.
25. Пехота является главным родом войск. Своим решительным продвижением в наступлении и упорным сопротивлением в обороне пехота в тесном взаимодействии с артиллерией, танками и авиацией решает исход боя. Пехота выносит на себе основную тяжесть боя.
Поэтому назначение остальных родов войск, участвующих в совместном бою с пехотой, — действовать в ее интересах, обеспечивая ее продвижение в наступлении и стойкость в обороне.
Действия пехоты должны быть поддержаны всей мощью огневых средств, ее собственных и других родов войск, и должны быть надежно прикрыты с воздуха.
Сочетание движения и удара живой силы с мощным огнем всех огневых средств является основой действий пехоты в бою.
26. Артиллерия обладает наибольшей мощью и дальностью огня из всех наземных родов войск.
Обрушиваясь своим губительным огнем па всю глубину боевого порядка, артиллерия подавляет и уничтожает живую силу, артиллерию и огневые средства противника, его резервы, органы управления и боевой тыл. Она поражает авиацию и, вместе танками, является основным средством поражения танков противника.
Артиллерия является единственным надежным и мощным средством разрушения долговременных укреплений и оборонительных позиций.
Никакие действия войск на поле боя невозможны без поддержки артиллерии и недопустимы без нее. Артиллерия, подавляя и уничтожая противника, расчищает путь всем наземным родам войск — в наступлении и преграждает путь врагу — в обороне. Наиболее решительные и быстрые результаты в бою обеспечиваются массированным, внезапным и гибко управляемым огнем артиллерии.
По своему предназначению, калибру, дальности и мощности огня артиллерия делится на: пехотную, легкую, тяжелую, большой мощности и специальную — зенитную и береговую.
27. Танки обладают высокой подвижностью, мощным огнем и большой силой удара. Они защищены от пехотного огня противника.
Применение танков должно быть массированным.
Основная задача танков заключается в непосредственной поддержке пехоты и в прокладывании ей пути при наступлении. При успешном развитии наступления и в подвижном бою танки могут быть использованы для более глубокого удара по боевому порядку противника с целью уничтожения его артиллерии, резервов и штабов. В этом случае они могут сыграть решающую роль в окружении и уничтожении противника. Танки являются действительным средством борьбы против танков противника. В обороне танки являются мощным средством контратаки.
Основным видом действий танков является танковая атака. Атака танков должна быть во всех случаях обеспечена организованным огнем артиллерии.
Танки могут применяться не только в совместных действиях с пехотой, но и для решения самостоятельных задач в крупных массах совместно с моторизованной артиллерией, моторизованной пехотой и авиацией.
Типы танков различны в зависимости от их веса, брони, вооружения, проходимости, скорости и радиуса действия.
На вооружении РККА состоят танки: малые, легкие, средние и тяжелые.
Используя все возможности танков, необходимо учитывать их свойства, пределы технического напряжения материальной части, физическое состояние экипажей и условия питания и восстановления машин.
28. Конница обладает высокой подвижностью, мощным огнем и большой ударной силой. Она способна к самостоятельному ведению всех видов боя. Ее не следует, однако, применять против укрепленных позиций противника.
Конница совместно с танками и авиацией используется во взаимодействии с другими родами войск и для решения самостоятельных задач в оперативной связи с ними.
Быстрый маневр, мощный огонь и стремительная атака являются основой действий конницы в бою. Атака в конном строю должна предприниматься каждый раз, когда противник не готов к организованному огневому сопротивлению и когда система его огня расстроена. Атаки конных частей во всех случаях должны быть поддержаны мощным огнем артиллерии и пулеметов, а также действиямитанков и авиации. Однако сила современного огня часто потребует от конницы ведения боя в пешем строю. Конница должна быть поэтому готова к ведению пехотного боя.
Большой угрозой для конницы является авиация противника.
29. Авиация обладает мощным вооружением, большой скоростью полета и большим радиусом действия. Она является могущественным средством поражения живой силы и техники противника, уничтожения его авиации и разрушения важных объектов.
Авиация действует в тесной оперативно-тактической связи с наземными войсками, выполняет самостоятельные воздушные операции по глубоким объектам страны противника и ведет борьбу с его авиацией, обеспечивая господство в воздухе.
Главнейшая задача авиации заключается в содействии успеху наземных войск в бою и операции.
Содействуя войскам и обеспечивая их от нападений воздушного противника, авиация поражает и уничтожает: боевые порядки и огневые средства противника — на поле боя; резервы, штабы, транспорт и склады — в тылу; авиацию противника — в воздушном бою и на аэродромах.
Авиация является основным средством оперативной и тактической разведки. Она ведет также наблюдение за полем боя и служит средством связи.
Кроме того, авиация может быть использована для переброски войск и средств борьбы на большие расстояния.
30. По своему назначению, вооружению и летно-техническим данным авиация делится на различные рода.
Истребительная авиация имеет основным назначением: уничтожение всех видов авиации противника, боем в воздухе и на ее аэродромах; защиту с воздуха своих “войск и важных объектов в тылу; обеспечение боевых действий своей авиации и ее аэродромов и в особых случаях — поражение живой силы противника на поле боя и в его тылу, а также выполнение разведки в интересах общевойскового и авиационного командования.
Дальняя бомбардировочная авиация имеет основным назначением: уничтожение авиации противника на ее аэродромах, разрушение крупных целей военно-промышленного значения, морских и авиационных баз и других важных объектов в глубоком тылу противника; уничтожение линейных сил флота в открытом море и на базах; прекращение и нарушение железнодорожных, морских и автомобильных перевозок.
В особых случаях дальняя бомбардировочная авиация может быть привлечена для поражения войск противника в районе поля сражения и на поле боя.
Ближняя бомбардировочная авиация имеет основным назначением: непосредственное тактическое и оперативное взаимодействие с наземными войсками m поле боя и в оперативном тылу противника.
Ее целями являются: боевые порядки противника на поле боя; войска на марше, при перевозках и в районах сосредоточения; штабы и средства управления; морские и речные силы противника; авиация противника на аэродромах и базах; тылы противника, станции снабжения и базы; железнодорожные узлы, станции и технические сооружения.
В отдельных случаях ближняя бомбардировочная авиация может быть привлечена к участию в самостоятельных действиях по разрушению важных объектов противника в его глубоком тылу.
Штурмовая авиация имеет основным назначением уничтожение живой силы, авиации и материальных средств противника на поле боя и в его тылу.
Действуя в зависимости от обстановки с малых, средних и больших высот, штурмовая авиация поражает: войска противника на поле боя, в районах сосредоточения, на походе, при перевозках по железной дороге и на автотранспорте; авиацию на ее аэродромах; штабы и средства управления, транспорта и войсковые склады; железные дороги и мосты.
Разведывательная авиация имеет своим назначением ведение воздушной разведки в оперативной глубине и глубоком тылу противника.
Войсковая авиация выполняет задачи разведки, наблюдения, корректирования артиллерийского огня и связи и применяется в особых случаях для выполнения боевых задач в интересах своего войскового соединения.
Каждый род авиации должен применяться в соответствии со своим назначением.
Однако в решающие периоды борьбы все рода авиации должны сосредоточивать свои усилия на поле боя для поражения живой силы и боевых средств противника на главном направлении.
Наземные войска должны быть готовы, к выполнению боевых задач и без непосредственного содействия авиации, если сосредоточение ее на других участках или плохое состояние погоды не позволят применить авиацию на данном направлении.
31. Парашютно-десантные части, как новый род воздушной пехоты, являются средством дезорганизации управления и тыла противника. Они используются высшим командованием.
Во взаимодействии с войсками, наступающими с фронта, воздушная пехота содействует окружению и разгрому противника на данном направлении.
Использование воздушной пехоты должно быть строго сообразовано с условиями обстановки и требует надежного обеспечения и соблюдения мер скрытности и внезапности.
32. Специальные войска: противовоздушные, инженерные, химические, связи, автомобильные, транспортные, железнодорожные и другие, — предназначаются для обеспечения боевой деятельности и жизни войск по своей специальности.
Разнообразие и сложность средств борьбы делают ведение современного боя невозможным без постоянного деятельного содействия специальных войск.
Использование всей маневренности войск возможно лишь при четкой и инициативной работе специальных войск, и в первую очередь, инженерных, связи и транспортных (автомобильных и железнодорожных).
Поэтому специальные войска выполняют в армии исключительно важную и ответственную задачу.
33. Укрепленные районы, являясь системой долговременных укреплений, обеспечивают длительное сопротивление в них специальных гарнизонов и общевойсковых соединений.
Сковывая противника на всем своем фронте, они создают возможность сосредоточения крупных сил и средств для нанесения врагу сокрушительных ударов на других направлениях.
От войск, ведущих бой в укрепленных районах, требуется особое упорство, выносливость и выдержка.
34. На морском побережье и вдоль крупных речных линий совместно с наземными войсками могут действовать военно-морской флот и военные речные флотилии.
Военно-морской флот состоит из: кораблей различных классов, действующих в составе маневренных соединений; морской авиации; системы береговой обороны. Наряду с самостоятельными операциями флот содействует сухопутным войскам, ведущим борьбу на морском побережье, путем поражения противника артиллерийским огнем, высадки в его тыл десантов и обеспечения упирающегося в море фланга своих войск.
Сухопутные войска, взаимодействующие с военно-морским флотом, должны быть подготовлены к десантным и противодесантным операциям.
Военные речные флотилии, состоящие из различных классов кораблей и авиации, применяются, помимо выполнения самостоятельных задач, в тесной связи с сухопутными войсками.
Своим маневром и огнем они поддерживают войска на реках, протекающих по направлению их действий, и участвуют в их борьбе за речные рубежи, водные преграды и переправы.
2. Войсковые соединения
35. Войска РККА образуют соединения и части, отличающиеся по своему составу, вооружению, тактическому применению и оперативному предназначению. Войска составляют:
а) соединения — стрелковые, кавалерийские, танковые и авиационные;
б) отдельные части — Резерва Главного Командования (РГК) и специальных родов войск.
36. Стрелковыми соединениями являются стрелковые дивизии и стрелковые корпуса.
Стрелковая дивизия — основное общевойсковое тактическое соединение.
Она состоит из частей разных родов войск, имеет постоянный состав и способна к самостоятельному ведению всех видов боя.
Главной составной частью стрелковой дивизии является пехота.
Как правило, стрелковая дивизия неделима. Однако для выполнения отдельных тактических задач из стрелковой дивизии могут выделяться временные отряды, состоящие из частей и подразделений разных родов войск (передовые отряды, авангарды, арьергарды и др.).
Несколько стрелковых дивизий (от 2 до 4) составляют стрелковый корпус.
Стрелковый корпус имеет свои штатные средства усиления и является высшим тактическим соединением, способным самостоятельно действовать в течение продолжительного времени.
Стрелковые соединения, в зависимости от выполняемой задачи, поддерживаются авиацией и усиливаются частями Резерва Главного Командования — артиллерийскими, танковыми, химическими, инженерными и другими.
37. Кавалерийские соединения состоят из кавалерийских дивизий и кавалерийских корпусов.
Кавалерийская дивизия является основным тактическим соединением конницы.
Она состоит из частей конницы и других родов войск и имеет постоянный состав. Несколько кавалерийских дивизий (от 2 до 4) составляют кавалерийский корпус.
Кавалерийский корпус является высшим соединением конницы и может выполнять самостоятельные оперативные задачи во взаимодействии с другими родами войск и в отрыве от них.
В зависимости от выполняемой задачи кавалерийский корпус может усиливаться другими родами войск и в частности танковыми соединениями и авиацией.
Кавалерийские соединения, способные к осуществлению быстрого маневра и решительного удара, должны применяться для выполнения активных задач по разгрому противника.
Наиболее целесообразно использование кавалерийских соединений совместно с танковыми соединениями, моторизованной пехотой и авиацией, — впереди фронта (в случае отсутствия соприкосновения с противником), на заходящем фланге, в развитии прорыва, в тылу противника, в рейдах и преследовании.
Кавалерийские соединения способны закрепить свой успех и удержать местность. Однако при первой возможности их нужно освобождать от выполнения этой задачи, чтобы сохранить их для маневра.
Действия кавалерийского соединения должны быть во всех случаях надежно прикрыты с воздуха.
38. Танковые соединения состоят из танковых частей, моторизованной артиллерии, моторизованной пехоты и других специальных родов войск.
Основным тактическим танковым соединением является танковая бригада.
Несколько танковых бригад могут образовать танковую группу, являющуюся высшим танковым соединением.
Танковые соединения являются мощным маневренным средством для нанесения удара. Они должны применяться для решительного разгрома противника на главном направлении и могут выполнять тактические задачи в непосредственном взаимодействии с другими родами войск и самостоятельные оперативные задачи в отрыве от них. Танковые соединения не приспособлены к самостоятельному удержанию завоеванной местности, а поэтому при действиях в отрыве от других родов войск они должны быть поддержаны моторизованной пехотой или конницей. Наиболее целесообразно использованиетанковых соединений совместно с конницей, моторизованной пехотой и авиацией — впереди фронта (в случае отсутствия соприкосновения с противником), на заходящем фланге, в развитии прорыва и в преследовании.
39. ВВС РККА состоят из авиационных соединений и частей истребительной, дальней бомбардировочной, ближней бомбардировочной и штурмовой авиации и отдельных частей разведывательной и войсковой авиации.
Авиационные соединения являются высшей тактической единицей, способной решать отдельные задачи в оперативно-тактическом взаимодействии с наземными войсками и в самостоятельных воздушных операциях.
Авиационные соединения состоят из нескольких авиационных частей (от 2 до 4).
Авиационная часть боевой авиации, входящая в состав авиационного соединения или действующая самостоятельно, является основной тактической единицей.
Несколько авиационных соединений могут составить авиационную группу, являющуюся высшим авиационным соединением. Авиационные соединения могут быть смешанными — из частей различных родов авиации, и однородными — из частей одного рода авиации.
Авиационные соединения используются, как правило, централизованно в руках высшего командования. В особых случаях авиационные соединения могут временно передаваться в подчинение стрелковым и кавалерийским корпусам и тиковым группам.
Войсковая авиация остается во всех случаях в составе своих войсковых соединений.
40. Отдельные части Резерва Главного Командования состоят из мощных и специальных средств борьбы (артиллерийских, танковых и других). Они предназначаются для количественного и качественного усиления войск, действующих на главных направлениях, и придаются им в зависимости от важности выполняемых задач.
Специальные войска состоят из отдельных частей— инженерных, химических, связи, противовоздушных, автомобильных, транспортных, железнодорожных, санитарных и других. Они придаются войсковым соединениям по мере надобности для обеспечения выполнения боевых задач или используются самостоятельно.
41. Для ведения совместных боевых действий войсковые соединения различных родов и придаваемые им части РГК и специальные части образуют армии, ведущие операции на отдельных операционных направлениях.
Несколько армий и крупные авиационные соединения могут быть на театре боевых действий объединены под управлением фронтового командования для выполнения общей стратегической задачи.
3. Органы управления
42. Во главе войскового соединения и войсковой части стоят командир и военный комиссар. Управление войскового соединения состоит из штаба, политического отдела; и начальников родов войск и служб.
В случае внезапной убыли войскового командира первым заместителем его является начальник штаба, вторым — старший из командиров подчиненных частей. В случае внезапной убыли комиссара его заместителями являются: в корпусе и дивизии—начальники политотделов, в полку—один из политруков или секретарь партбюро ВКП(б) по назначению комиссара полка.
43. Командир и комиссар несут полную ответственность за состояние и боеспособность войскового соединения и за успешность его действий в бою.
Командир несет единоличную ответственность за оперативное руководство войсками.
Военный комиссар обязан быть в полной мере осведомлен о всей боевой деятельности своего соединения и о всех планах и предположениях командира. Он принимает участие в разработке каждого решения и подписывает все боевые приказы совместно с командиром.
Командир должен быть осведомлен о всех политических мероприятиях в соединении (части), чтобы обеспечить полную увязку боевой деятельности войск и политической работы по укреплению политико-морального состояния соединения, повышению воинской дисциплины и поднятию его боеспособности.
44. Штаб является органом командования по осуществлению управления войсками и возглавляется начальником штаба.
Начальник штаба должен быть безупречным исполнителем воли командира. Командир должен питать полное доверие к своему начальнику штаба.
Командир посвящает начальника штаба во все свои предположения и намерения, а начальник штаба обязан предусмотреть и во-время подготовить все, что необходимо командиру для принятия решения и его осуществления.
Начальник штаба имеет право отдавать распоряжения от имени командира.
Он обязан докладывать командиру все данные об обстановке и вытекающие из нее предложения. После принятия решения командиром он немедленно отдает все распоряжения для его выполнения.
45. В обязанности штаба входит:
а) организация разведки, охранения и наблюдения и принятие всех других мер боевого обеспечения войск;
б) получение, изучение и обработка всех сведений о противнике, своих войсках, местности и состоянии района действий;
в) отдача предварительных распоряжений;
г) составление и передача приказов и наблюдение за точным и своевременным их выполнением;
д) организация взаимодействия различных родов войск в бою;
е) организация связи и управления боем;
ж) руководство деятельностью тыловых учреждений;
з) руководство работой подчиненных штабов.
Свою работу штаб выполняет в тесном взаимодействии с политическим отделом и начальниками родов войск и служб.
46. Политический отдел является важнейшей составной частью всей системы управления войсками. Он осуществляет все политические мероприятия, направленные к достижению успеха боевой деятельности войск, укрепления их политико-морального состояния и повышения их боеспособности.
Политотдел организует и проводит политическую работу в своих войсках и среди населения района действий данного соединения.
В обязанности политического отдела входит:
а) обеспечение правильного проведения политики ВКП(б) и советского правительства во всех областях боевой деятельности и жизни войск;
б) политическое и организационное руководство деятельностью всех подчиненных политических органов, комиссаров и всего политического состава, а также партийных организаций соединений и частей;
в) получение и изучение сведений о политико-моральном состоянии своих частей, противника и местного населения с целью принятия надлежащих политических мер;
г) разработка и проведение плана политического обеспечения боевой деятельности войск, передача его войсковым соединениям (частям) и наблюдение за точным и своевременным выполнением распоряжений нижестоящими политическими органами;
д) организационно-политическая и агитационно-пропагандистская работа в своих войсках и среди местного населения, а также организация пропаганды в войсках противника;
е) организация ревкомов в занятой местности противника, поддержание связи с ними и руководство их работой;
ж) общее руководство мероприятиями по укреплению политико-морального состояния, проводимыми по линии карательных органов.
Вся деятельность политического отдела должна протекать в тесной связи и взаимодействии со штабом и начальниками родов войск и служб.
47. Начальники родов войск являются помощниками командира войскового соединения по боевому использованию соответствующих частей и средств борьбы. Они являются прямыми начальниками частей своего рода войск, входящих в состав соединения и временно приданных ему. Начальники родов войск изучают условия использования соответствующих частей и средств борьбы, докладывают командиру соединения свои предложения по их применению и на основе его решения организуют и обеспечивают боевые действия подчиненных им частей. По своей специальной службе они выполняют указания соответствующих вышестоящих начальников родов войск.
В стрелковом корпусе и стрелковой дивизии начальники родов войск и начальник связи исполняют обязанности начальников служб соответствующего снабжения.
48. Начальники служб (химической, снабжения, санитарной и ветеринарной) непосредственно во всех отношениях подчиняются командиру и военному комиссару войскового соединения и в отношении специальных требований своей службы выполняют указания соответствующих вышестоящих начальников.
Начальники служб обеспечивают войска по своему роду деятельности и обслуживают их соответственно решению командира, на основе указаний начальника штаба соединения.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА В БОЕВОЙ ОБСТАНОВКЕ
49. Политическая работа должна быть направлена на сплочение бойцов, командиров, начальников и политработников вокруг партии Ленина — Сталина и советского правительства, на укрепление боевого могущества Рабоче-Крестьянской Красной Армии для разгрома врага на его же территории с наименьшими потерями.
50. Всей системой политической работы военные комиссары и политорганы обязаны воспитывать в каждом бойце, командире и начальнике любовь и безграничную преданность своей Родине — Союзу Советских Социалистических Республик, и величайшую ненависть к врагам советского народа.
51. Политическая работа должна помогать бойцам. командирам и политработникам в уяснении целей. задач и характера войны я создавать глубокую уверенность всего личного состава Красной Армии в своих силах, в своей технике и в победе над врагом.
52. Политической работой среди командного, начальствующего и политического состава должна воспитываться непреклонная воля, твердый большевистский характер и высокая командирская требовательность в достижении поставленных задач.
53. Всей системой политической работы вся Красная Армия — красноармейцы, командиры и политработники — должны воспитываться в духе постоянной готовности вступить в бой с врагом, смело, храбро и самоотверженно сражаться за свою Родину и, если потребуется, отдать за дело народа свою жизнь.
54. Политическая работа в боевой обстановке организуется Военными Советами, военными комиссарами и политорганами на основе решения ВКП(б) и советского правительства, приказов Народного Комиссара Обороны Союза ССР, директив Политического Управления РККА и политорганов соединений.
55. Непосредственное проведение политической работы в частях возлагается на военных комиссаров частей и политических руководителей. Начальствующий состав должен активно участвовать в проведении политической работы под руководством военных комиссаров и политических руководителей.
56. Основными обязанностями военных комиссаров в боевой обстановке являются:
а) тщательное и всестороннее изучение своей части (соединения); знание боевых качеств каждого подразделения, части и отдельных командиров;
б) изучение состояния войск противника, боевой обстановки и участие в разработке всех без исключения боевых приказов, приказаний и директив, организация и руководство совместно с командиром всей боевой деятельностью части (соединения);
в) контроль за выполнением, нижестоящими командирами и политработниками боевых приказов, приказаний и директив;
г) укрепление политико-морального состояния, высокой революционной воинской дисциплины и создание наступательного порыва, направленного на полный разгром и уничтожение врага;
д) помощь и содействие командному составу в успешном выполнении приказов, приказаний и директив командования;
е) руководство деятельностью в бою партийных и комсомольских организаций части (соединения).
57. Политическая работа в боевой обстановке ведется непрерывно и наибольшего напряжения достигает в кризисные моменты боя.
Личный боевой пример военных комиссаров, командиров, политработников и рядовых коммунистов является важнейшей формой работы. Поэтому военные комиссары и политотделы должны всячески способствовать проявлению инициативы и боевых подвигов, всячески поощрять храбрость, героизм и отвагу как отдельных бойцов, командиров и политработников, так и целых частей.
58. Военные комиссары в период боя должны находиться на решающих участках. Вместе с тем они обязаны постоянно держать связь с командиром и штабом и всегда быть в курсе боевой обстановки.
59. При постановке боевой задачи военные комиссары частей и соединений обязаны информировать командный состав о политическом состоянии своих войск, противника и населения; давать политические указания подчиненным военным комиссарам и командирам, направленные на выполнение боевой задачи. При организации разведки военные комиссары и политорганы обязаны организовывать политическую разведку в районе боевых действий.
60. Военные комиссары и политработники всегда должны держать самую тесную связь с рядовыми бойцами и командирами, знать их самые сокровенные думы и настроения, постоянно заботиться об удовлетворении их материальных и духовных запросов.
61. Военные комиссары и политотделы обязаны самым решительным образом и всеми имеющимся в их распоряжении средствами бороться с паническими настроениями и пресекать распространение провокационных слухов.
62. Своевременная и правдивая информация о состоянии и положении части имеет решающее значение. Поэтому информация от политрука роты, вплоть до Политического Управления РККА и обратно, должна вестись непрерывно. Делом политической информации должны заниматься все политработники РККА.
63. Военные комиссары и все политработники постоянно должны следить за работой тыла, принимая меры к тому, чтобы тыл на всех этапах боя работал четко и бесперебойно.
Военные комиссары и политорганы обязаны всегда иметь сведения о работе обменных пунктов, складов об обеспеченности части (соединения) оружием, патронами, снарядами, горючим и пр., знать их суточный расход и принимать меры к их экономному расходованию и пополнению.
64. Военные комиссары и политработники должны всегда знать об обеспеченности части (соединения) военно-хозяйственным имуществом, заботиться, чтобы бойцы были обеспечены положенным обмундированием и вовремя накормлены.
65. Обязанностью военных комиссаров и политработников является организация разумного отдыха бойцов и командиров. Своевременное обеспечение частей газетами и журналами в любой обстановке должно быть первейшим делом военных комиссаров и политработников.
66. Военные комиссары и политорганы должны заботиться о больных и раненых бойцах и командирах и с величайшей чуткостью относиться к ним. Военные комиссары и политруки рот в перерывы между боями должны навещать госпитали и лазареты, где находятся на излечении их бойцы и командиры. На обязанности военных комиссаров лежит организация почестей павшим в бою с врагами бойцам, командирам и политработникам.
67. Военные комиссары, начальники политорганов и все политработники обязаны принимать все меры к недопущению диверсий, шпионажа и измен, воспитывать в личном составе величайшую бдительность и умение хранить военную и государственную тайну. Военные комиссары и политработники за измену в части несут ответственность в первую очередь.
Военный комиссар части (соединения), если обнаружится измена, от кого бы она ни исходила, обязан, опираясь на массы, овладеть обстановкой немедленно и в корне ликвидировать измену.
68. Военные комиссары и политотделы обязаны проводить политическую работу среди населения. Они должны не допускать нарушения постановлений и распоряжений местных органов власти. Красноармейцы и командиры должны воспитываться в духе уважения бытовых особенностей местного населения.
69. Политическая работа среди военнопленных, пока они не будут эвакуированы с фронта, организуется и проводится военными комиссарами и политотделами Красной Армии.
Политическая работа с военнопленными должна проводиться отдельно с офицерским составом и солдатами.