Куда исчезло имущество правящей партии ГДР? Стоимость пропавшего, по разным оценкам, составляет до миллиарда евро.
Журналисты раскопали сведения о шпионской деятельности видного члена партии «Левые» Рут Кампы (Ruth Kampa). Газета Die Welt выяснила, что Кампа со школы и вплоть до объединения страны в 1990-м сотрудничала со службой госбезопасности ГДР «Штази». Несмотря на это, в единой Германии ей не только удалось выстроить политическую карьеру, но и установить контроль над имуществом бывших властей ГДР, часть которого исчезла в 1990-х годах. Причастна ли к этому сама Кампа, неизвестно, но вопросы к ее партии остались.
Откуда деньжата?
Нынешние «Левые» фактически являются прямыми преемниками Социалистической единой партии Германии (SED), созданной вскоре после окончания Второй мировой войны и бывшей единственной правящей политической силой в ГДР на всем протяжении ее существования. В 1990 году, когда назрели политические преобразования и'стало очевидно грядущее объединение Германии, SED трансформировалась в Партию демократического социализма (PDS).
В своей программе новая партия отказалась от марксистско-ленинской идеологии, которой придерживалась в ГДР. На первые выборы в общегерманский парламент в 1990 году PDS пошла как партия, выступающая за социализм на базе основных демократических принципов. В результате в Восточной Германии за нее отдали свои голоса около 11% избирателей, а в Западной — 2,4%. Это позволило PDS пройти в бундестаг. На протяжении следующих 15 лет левые оставались парламентской партией с незначительным представительством.
В 2005 году они взяли себе новое название — «Левая партия. ПДС» (Linkspartei. PDS), а спустя еще два года объединились с партией «Труд и социальная справедливость — Избирательная альтернатива» («Arbeit und soziale Gerechtigkeit — Die Wahlalternative», WASG). Последняя была основана в 2005 году бывшими членами Социал-демократической партии Германии, несогласными с политикой коалиционного правительства Герхарда Шредера (напомним, с 1998 по 2005 год страной управляли SPD и «Зеленые»).
В том же году лидеры партии WASG избрались в бундестаг по открытым спискам «Левой партии. ПДС». Это позволило объединенным левым пройти в парламент с рекордным для того момента результатом 8,7% голосов.
Партия «Левые» в ее нынешнем виде сформировалась в 2007 году после формального объединения наследников SED и раскольников из SPD. На данный момент она представляет собой третью по величине силу в бундестаге, набрав на прошедших в сентябре выборах 8,6% голосов. Впереди с большим отрывом -только консервативный блок Ангелы Меркель CDU/CSU и социал-демократы.
Между тем за всеми этими преобразованиями, объединениями и переименованиями стояли не только политические интересы. SED в 1989 году, то есть накануне объединения Германии, обладала огромным состоянием: большим количеством недвижимости и приблизительно 6,1 млрд. марок ГДР наличными (около 3 млрд. евро в нынешних ценах). Чтобы не потерять нажитые за 40 лет средства, партия начала активно искать пути к их спасению. По некоторым оценкам, с 1989 по 1991 год SED формально избавилась от активов на 1,7 млрд. евро (в пересчете на нынешние цены). В результате новые власти Германии в 1990-е годы смогли изъять и перераспределить между бывшими владельцами и государством имущество SED на сумму 1,2 млрд. евро.
Начальный капитал партии сложился из имущества Компартии Германии и Социал-демократической партии Германии, воссозданных после окончания Второй мировой войны и в 1946 году объединившихся в SED на территории зоны советской оккупации. На тот момент это означало лишь то, что у SED были собственные издательства и типографии. В дальнейшем SED сильно разбогатела, получив собственность, конфискованную советскими властями в своей оккупационной зоне. Со временем имущество партии приумножалось за счет добровольно-принудительного обмена или продажи различных объектов в пользу партии. Денежные накопления SEE) складывались из необлагаемой налогом прибыли принадлежавших ей предприятий, а также из средств господдержки и членских взносов.
По оценкам немецких социалистов, с января по июль 1990 года общая стоимость имущества SED сократилась с 9,5 до 3,5 млрд. марок ГДР. Движимое имущество, которое в октябре 1989 года оценивалось в 500 млн. марок, в октябре 1990 года, то есть накануне объединения страны, стоило всего четыре миллиона.
Далеко не все средства, которые функционеры SED успели спасти от конфискации, удалось в итоге найти и вернуть в казну. Сколько именно денег пропало и кто на этом нажился, на данный момент сказать уже практически невозможно. У следователей нет оснований для каких-либо обвинений в отмывании денег, а наследники SED в руководстве «Левых» выбрали тактику молчания и отказа от сотрудничества.
Вернуть и поделить
В течение 16 лет после объединения новые власти Германии пытались провести инвентаризацию имущества, принадлежавшего различным партиям и политическим организациям в ГДР. Для этого в 1990 году была создана специальная комиссия, которая работала до 2006 года. Задача комиссии сводилась к тому, чтобы понять, какую часть имущества SED и связанные с ней политические организации получили законными путем. Только эта часть имущества должна была достаться их преемникам в объединенной Германии. Все остальное возвращалось законным владельцам или их наследникам. Если же их невозможно было установить, то имущество предполагалось использовать в общественных целях.
Из итогового отчета комиссии следует, что партии и связанные с ними политические силы в ГДР обладали имуществом на 1,6 млрд. евро (3,2 млрд. марок), из которых 1,2 млрд. (2,4 млрд. марок) приходились на SED. Меньший размер по сравнению с суммой, приводившейся самими социалистами, объясняется тем, что комиссия учитывала только стопроцентно задокументированные активы. Сами «Левые» на своей официальной странице в интернете называют себя социально ответственной партией. Они напоминают, что еще в 1990 году их предшественница PDS отдала около 3 млрд. марок в бюджет ГДР на социальные и культурные расходы. При этом самой партии нужны были деньги на ликвидацию учреждений и предприятий, которые переставали существовать в объединенной Германии, а также на содержание примерно 750 объектов недвижимости до их передачи новым владельцам.
В 1990 году PDS официально отказалась от имущества SED за границей. В августе 1991 года все деньги со счетов PDS были сняты ведомством по управлению госсобственностью. Таким образом, как утверждают «Левые», деятельность PDd в дальнейшем могла финансироваться исключительно за счет членских взносов, пожертвований и госпомощи.
Для партии потеря этих источников дохода стала серьезным ударом. В 1994-м ее лидеры, включая нынешнего главу фракции «Левых» в бундестаге Грегора Гизи (Gregor Gysi), даже грозили устроить голодовку из-за нехватки средств на существование партии. Официально споры завершились только в 1995 году, когда суд отказался вернуть PDS денежное имущество SED, поскольку оно было приобретено незаконным путем, и оставил партии только четыре объекта недвижимости и два издательства: Neues Deutschland Verlag, und Druckerei GmbH и Karl Dietz Berlinverlag GmbH.
Независимая комиссия, в отличие от «Левых», отмечает, что процесс передачи имущества после объединения Германии происходил крайне непросто. EDS неохотно сотрудничала с новыми властями и пыталась скрыть доходы.
Аттракцион невиданной щедрости
Немецкий историк Хубертус Кнабе написал книгу о том, как власти ГДР пытались спасти имущество партии. Он утверждает, что еще в 1989 году в будущей Партии демократического социализма была сформирована «рабочая группа по защите имущества SED/PDS». На деле группа занялась срочным выводом денег, чтобы они остались в распоряжении главных функционеров.
Партия начала раздавать щедрые пожертвования связанным с ней организациям. Образовательный центр Cafe-Treff-CT в Магдебурге внезапно получил 200 тысяч немецких марок, а школа вождения — сразу 1,5 млн. марок.
Второй способ «спасения» партийного богатства состоял в раздаче ссуд надежным функционерам. В частности, руководство SED специально выделило деньги на кредиты для своих сторонников, которые могли выкупить и взять на себя управление заведениями, где часто проводились партийные мероприятия. В этот период были созданы как минимум 30 новых GmbH.
Большое количество денег партия пыталась вывести за границу. Одной из самых известных махинаций такого рода была так называемая «сделка «Путник». Президиум социалистической партии ГДР летом 1990 года отдал распоряжение своим представителям вывести деньги из страны с помощью Москвы. После консультаций с КПСС было решено, что средства будут переведены на иностранные счета в счет погашения фиктивного долга некоего советского предприятия.
Председатель окружной ячейки PDS в Halle Карл-Хайнц Кауфманн получил доверенность от московской фирмы «Путник» и открыл несколько счетов как в ГДР, так и за границей. Одновременно от имени «Путника» он направил партийному руководству ГДР письменные напоминания об уплате долга в размере 107 млн. марок (примерно 53,5 млн. евро). Все эти средства, согласно фиктивным бумагам, пошли на различные мероприятия: 12 млн. были будто бы потрачены на лечение глазных болезней студентов из стран третьего мира, 25 млн. ушло на открытие центра международного рабочего движения. Чтобы расплатиться с этими мнимыми долгами, PDS перевела деньги на различные счета в ГДР, Норвегии и Нидерландах. Операция сорвалась из-за того, что у банков возникли сомнения в происхождении поступивших к ним сумм. В итоге они заблокировали эти средства и обратились в уголовную полицию.
Независимая комиссия смогла раскрыть не все аферы. Расследования проходили не только в Германии, но и в Австрии, Швейцарии, Люксембурге, Лихтенштейне и Венгрии. Однако нельзя исключать вероятности того, что бывшие партийные функционеры перевели деньги, например, на Кубу, а Гавана отказывается сотрудничать с немецкими комиссиями, расследующими социалистическое прошлое Германии.
Власти Германии продолжают надеяться, что им удастся найти сведения о пропавшем имуществе SED в ходе изучения информации о налоговых уклонистах. Как показывает опыт судов по возвращению незаконно выведенных из ГДР средств, Берлину есть за что биться: так, в 2013 году швейцарский суд обязал банк UniCredit вернуть ФРГ 254 млн. евро. Эта сумма состоит из вклада в австрийском банке (позднее приобретенном UniCredit), сделанного от имени SED, плюс набежавшие проценты. Возвращенные средства будут переданы восточногерманским федеральным землям, которые являются правопреемниками властей бывшей ГДР.
Однако пока уличить кого-либо в причастности к пропаже миллионов SEET не удалось, а руководство «Левых» старается замять любые упоминания о судьбе имущества своих предшественников.
«Серый кардинал» из ГДР
Впрочем, публикации о работе Рут Кампы на «Штази», которые заставили вспомнить о прошлом современных «Левых», могут нанести серьезный урон репутации партии, хотя ни для кого не секрет, что многие из ее нынешних руководителей входили в SED. Дело в том, что Кампу называют «серым кардиналом» «Левых». Формально она занимает пост ответственного секретаря парламентской фракции «Левых» и считается правой рукой Грегора Гизи.
Кампа также ведет партийный бизнес. Она является совладелицей предприятий, которые PDS получила в 1995 году в ходе перераспределения имущества SED. Причем она владеет долями в этих предприятиях как частное лицо, а не как представитель «Левых».
В финансовой истории «Левых» остается до сих пор много вопросов. Хотя поводы для формальных обвинений отсутствуют, закрытость ее лидеров не идет на пользу партии. Ее задача к следующим выборам 2017 года сводится к тому, чтобы зарекомендовать себя в качестве структуры, с которой можно договариваться и строить коалиционное правительство.
Если бы «Левые» уже имели статус респектабельной партии, то после прошедших выборов вполне могли бы претендовать на участие в кабинете министров. Блоку Меркель CDU/CSU не хватило голосов для единоличного управления страной, а их бывшие партнеры — либералы (FDP) — вовсе не прошли в бундестаг. В результате другие парламентские партии — SPD, «Зеленые» и «Левые» — могли бы сформировать собственный кабинет, но с «Левыми» никто не хочет сотрудничать. Партия Гизи и Кампы до сих пор отказывается признать, что ГДР была неправовым государством, шлет Фиделю Кастро поздравления с днем рождения и собирается строить коммунизм.
источник: Дарья ЕРЕМИНА "Золото партии" КОНТАКТ-ШАНС №45 • 28.10.-03.11.2013
