Продолжение, начало тут.
Использован оригинальный материал humus(История республики немцев Поволжья. Часть 2).
Осенью 1923 г., в связи с обострением социально-политической обстановки в Германии, в область немцев Поволжья и в некоторые другие регионы компактного проживания российских немцев поступили указания ЦК РКП(б), которые предписывали местным партийным органам развернуть самую широкую пропаганду и агитацию «среди всех слоёв населения» по вопросу «о возможности справедливой войны в поддержку германского пролетариата». То есть ставилась задача подготовки общественного мнения к возможной отправке в Германию «добровольцев» из российских немцев, которым бы пришлось помогать местным коммунистам осуществлять «социалистическую революцию» в Германии. Фактор «грядущей революции» в Германии сыграл ведущую роль в решении преобразовать область немцев Поволжья в автономную республику. В октябре-ноябре 1923 г. руководство немецкой автономии подготовило и направило в ЦК РКП(б) докладную записку с обоснованием необходимости преобразования автономной области немцев Поволжья в Автономную Советскую Социалистическую Республику немцев Поволжья. Выдвигалось несколько причин необходимости такого шага, все они, так или иначе, связывались с престижем немецкой автономии за рубежом.
Первое правительство АССР немцев Поволжья. 1924 г.
Москва сочла доводы руководства области немцев Поволжья убедительными. 13 декабря 1923 г. Политбюро ЦК РКП(б) постановило «реорганизовать» автономную область немцев Поволжья в автономную республику в составе РСФСР. Автономная Советская Социалистическая Республика немцев Поволжья была провозглашена 6 января 1924 г. в первый же день работы XI областного съезда Советов, который тут же объявил себя I съездом Советов АССР немцев Поволжья.
Председатель ЦИК АССР немцев Поволжья И.Шваб
В целях усиления за рубежом пропагандистского эффекта от провозглашения АССР немцев Поволжья, по согласованию с центральными партийными и советскими органами СССР, ЦИК и Совнарком немецкой республики подготовили и 5 апреля 1924 г. издали совместное постановление «Об амнистии в связи с образованием АССР НП». Этим документом освобождались от наказания рабочие и крестьяне – «участники политического бандитизма на территории АССР НП», лица, совершившие мелкие уголовные преступления. Одновременно разрешалось возвращение домой эмигрантов. Амнистия не распространялась на «активных врагов советской власти».
Делегаты 6 конгресса Коминтерна выступают в Покровске
Политические соображения недвусмысленно лежали и в основе закрытого постановления Политбюро ЦК ВКП(б) от 27 августа 1925 года по республике немцев Поволжья. Немецкой автономии на Волге предоставлялось право иметь своего представителя в Торгпредстве СССР в Берлине, осуществлять все экспортно-импортные операции непосредственно своими представителями. Существовавшему в АССР НП Немецко-Волжскому банку сельскохозяйственного кредита («Немволбанку») предоставлялась определённая свобода действий за рубежом, прежде всего в Германии, доходы от концессии, образованной в АССР НП передавались непосредственно в её бюджет. В условиях осуществлявшейся тогда в СССР жёсткой монополии государства на внешнеэкономическую деятельность предоставленные Немреспублике права выглядели беспрецедентными. Делалось это, как прямо говорилось в постановлении, учитывая «политическое значение Немреспублики». В этих же целях было признано необходимым «ускорить оформление Конституции Немреспублики», проводить уже упоминавшуюся амнистию эмигрантов, усилить Республику немцев Поволжья кадрами немецкой национальности, поручить обкому ВКП(б) АССР НП «обслуживание» немецкого населения всего СССР. Подчёркивалась необходимость усиления культурных связей Немреспублики с Германией и разрешался «выезд ответственных работников Немреспублики в Германию для ознакомления с её жизнью и достижениями».
Председатель Совнаркома АССР НП В.Курц
К концу 1920-х гг., в связи с общим «закручиванием гаек» в советском обществе, вся зарубежная деятельность Республики немцев Поволжья была свёрнута. В ноябре 1922 г. представителями немецких национальных организаций ряда регионов была предпринята попытка провести Всероссийский съезд немецких колонистов. Цель съезда: выработать общую позицию и действия по сохранению своей этничности, меры по сохранению традиционной системы хозяйствования, национальной культуры. Однако секретариат ЦК РКП(б) запретил проведение съезда. Его организаторы подверглись преследованиям. Отделу пропаганды и агитации ЦК РКП(б) было поручено усилить агитационно-пропагандистскую работу в среде немецких крестьян и добиться ослабления влияния существующих немецких национальных объединений.
В АССР немцев Поволжья начало политики «коренизации» было положено спустя несколько месяцев после её преобразования из области в республику. 19 мая 1924 г. 2-я сессия ЦИК АССР НП приняла «Инструкцию по введению национального языка в АССР НП».
АССР немцев Поволжья в 1920-е гг. Политико-административная карта
Инструкция вводилась «в целях приспособления аппарата АССР НП к быту населения и привлечения последнего к активному строительству и в целях популярности и доступности населению декретов и кодексов, издаваемых советской властью». Как показала практика, реализовать задуманную политику «коренизации» в Немреспублике и немецких районах, не говоря уж о сельсоветах, оказалось делом весьма сложным, а подчас и нереальным. Причём наибольшее противодействие политике «коренизации» оказывалось в верхних эшелонах местного управленческого аппарата. В целом в АССР немцев Поволжья политика «коренизации», наряду с хозяйственно-политическими мероприятиями и, прежде всего, хлебозаготовками, с политикой усиления командно-административных методов управления во всех сферах общественной жизни, к концу 1920-х гг. привела к определённому ухудшению межнациональных отношений. На бытовом уровне значительно вырос русский национализм, явившийся своеобразной реакцией русского населения на проводившиеся в Немреспублике кампании.
Переход к новой экономической политике, сопровождавшийся отходом от жёсткого централизованного управления и предоставлением предприятиям и крестьянам определённой экономической самостоятельности, развитием мелкой частной собственности, различных форм кооперации, позволил экономике воспрянуть. В 1922 — 1923 гг. наметилась очень робкая, едва заметная тенденция хозяйственного подъёма.
Ощутимый вклад в развитие экономики автономной области внесло сотрудничество с поволжско-немецкой эмиграцией в Германии и Америке. В 1922 г. заметную благотворительную помощь немцам Поволжья оказала эмигрантская организация "Хильфсверк". Примерно в то же время создаётся русско-германское общество "Виртшафтсштелле дер Волгадойчен". Создавшие его предприниматели — поволжско-немецкие эмигранты — поставили перед собой цель с помощью взаимовыгодных торговых операций с автономной областью оказать содействие в подъёме её экономики. В соответствии с заключённым договором область должна была отправлять в Германию сельскохозяйственное сырьё (кожу, щетину, шерсть, табак и т.п.), получая взамен сельскохозяйственную технику, инвентарь и другие материальные средства, необходимые для восстановления разрушенного хозяйства. В Берлине организовывалось представительство автономной области, которое возглавил А. Шнейдер.
Председатель СНК СССР А. И. Рыков во время посещения столицы АССР Немцев Поволжья г. Покровска в сентябре 1924 г.
Немволбанк получил от Советского правительства в концессию 100 тыс. десятин государственных земель на территории немецкой автономии. Их Немволбанк намеревался сдавать в субконцессию иностранным предпринимателям и фирмам, чтобы доходы от последней использовать для погашения процентов по займу. Однако сдать в субконцессию удалось лишь 20 тыс. десятин Германско-Русскому Аграрному Товариществу («ДРУАГ»), возглавлявшемуся германским предпринимателем фон Рейнбабеном. На сданных в субконцессию землях было организовано зерно-животноводческое хозяйство, в котором работали местные крестьяне. Остальные концессионные земли постепенно были сданы в аренду местным зажиточным крестьянам на очень выгодных для банка условиях.
Начавшееся в 1923 г. оздоровление экономики немецкой автономии и её основы — сельского хозяйства было очень хрупким и неустойчивым. Этому способствовала государственная политика сбора сельхозналогов, как и во времена продразвёрстки приводившая практически к полному выкачиванию продовольствия у крестьян. Потому-то очередная сильная засуха 1924 г. вновь до основания потрясла всё народное хозяйство немецкой автономии. Напуганное недавним массовым голодом и боясь его повторения, руководство СССР предприняло определённые меры по оказанию продовольственной помощи голодающим районам, в том числе и немецкой автономии. Однако «классовый подход» к её распределению и запреты в отношении частной благотворительной помощи из-за рубежа привели в ряде кантонов и сёл к повторению голода.
Красный Кут. 1927. Животноводческая выставка
Наряду с зерновым хозяйством в Республике немцев Поволжья в нэповский период шёл процесс восстановления животноводства, также основательно подорванного в начале 1920-х годов. Если в 1914 г. на территории будущей АССР НП насчитывалось 898 тыс. голов различного скота, то в 1923 г. — 330, 7 тыс., однако к 1927 г. поголовье скота вновь выросло и достигло 916 тыс. голов. По темпам роста поголовья скота АССР НП намного опережала соседнюю Саратовскую губернию (в 1927 г. по сравнению с 1923 г. рост поголовья скота составил соответственно 296 % и 190 %).
Одновременно с жёсткими санкциями, препятствовавшими свободному развитию зажиточных хозяйств, в АССР немцев Поволжья проводилась политика всяческого поощрения экономического развития бедняцких хозяйств. Организовывались комитеты крестьянской общественной взаимопомощи, существовал специальный «фонд бедноты», составлявшийся из средств центра и отчислений местного бюджета, бедняцким хозяйствам предоставлялись большие льготы, они получали львиную долю семенной ссуды государства, им доставались лучшие земли в ходе проведения «классового землеустройства». И, тем не менее, огромная помощь государства бедняцкой части населения не давала желаемого эффекта. Бедняцкие хозяйства, как и их объединения, не смогли стать сколько-нибудь серьёзной производительной силой, способной давать товарную продукцию.
Члены немецкого кооператива в Крыму на заготовке сена
Многие бедняцкие хозяйства, получив хорошие земли вблизи сёл, не осваивали их, а стали сдавать в аренду зажиточной части села. Например, так поступила крестьянская группа «Зюйдланд» из села Шафгаузен. В среднем по АССР немцев Поволжья в 1927 г. сдали в аренду свои земельные участки полностью или частично – 32,7 % общего числа крестьянских хозяйств. Сложилась парадоксальная ситуация. Если не считать земель, сдававшихся в аренду Немволбанком, то в АССР НП основными сдатчиками земли в аренду стали крестьяне-бедняки, а основными арендаторами – богатеющие крестьяне.
Хлебная торговля в немецком кооперативе
Важным фактором классовой политики ВКП(б) в немецкой деревне стала так называемая «тракторизация». Трактора в сельское хозяйство Немреспублики поступали по двум каналам. Главным из них являлись централизованные государственные поставки. Из политических соображений центр одаривал Немреспублику более щедро, чем другие районы страны. Поэтому к концу 1920-х гг. по насыщенности тракторами АССР немцев Поволжья занимала первое место в СССР.
Колония меннонитов. Сбор колхозников на полевые работы.1927 г.
Кроме централизованных поставок, трактора приобретались за границей Немволбанком. Обком ВКП(б) строго следил за тем, чтобы трактора не попадали к зажиточным крестьянам, и если такое случалось, не останавливался перед изъятием тракторов у их владельцев-«кулаков».Большую роль в сельскохозяйственном развитии Республики немцев Поволжья в годы нэпа играла кооперация.
Ударница свиноводческой фермы колхоза «Рот фронт» Амалия Вирт дает корм свиньям.1932 г.
Вся сельскохозяйственная кооперация объединялась в единый Союз сельскохозяйственной кооперации Немреспублики (Немсельскосоюз), структурными элементами которого являлись 7 специальных организационно оформленных видов сельхозкооперации: кредитная, хлебная, снабженческая, молочная, животноводческая, колхозная, семеноводческая. К концу 1928 г. системой сельхозкооперации было охвачено 45,3 тыс. крестьянских хозяйств или 43,7 % всех крестьянских хозяйств АССР НП. Колхозы и производственные сельскохозяйственные объединения включали в себя 10,2 % всех крестьянских хозяйств. По своему характеру 511 коллективных объединений представляли собой: 2 коммуны, 80 сельхозартелей, 219 товариществ по совместной обработке земли, 210 машинных и мелиоративных товариществ. Как видим, подавляющее большинство колхозов представляли собой «низшие» формы производственного объединения крестьян.
Племенные свиноматки совхоза Немсельтреста
В АССР немцев Поволжья имелись и такие субъекты социалистического хозяйствования», как совхозы. К 1928 г. их насчитывалось 5. Совхозы приносили определённую прибыль, которая год от года хоть и незначительно, но возрастала.
Еще больших успехов достигли немцы Закавказья. Как и повсюду в СССР нэп способствовал быстрому восстановлению крестьянских хозяйств. Приспосабливаясь к новому режиму частные немецкие хозяйства объединялись в кооперативы. В частности в Грузии и Азербайджане немецкие виноделы объединились в два крупных кооператива «Конкордия» (в Еленендорфе) и «Унион» (в Екатериненфельде), которые, благодаря успешной хозяйственной деятельности не только развивали производство, но и обеспечивали поддержку школ и интернатов, выдавали стипендии учащимся. Число торговых точек этих кооперативов в различных районах СССР достигало 160.
Если в экономике СССР в 1920-е годы имела место некоторая либерализация, то политическая система советского общества, сформированная в годы гражданской войны и представлявшая собой жёстко-авторитарный режим, развивалась в сторону дальнейшего ужесточения. Формально вся полнота власти в стране принадлежала Советам. Однако, реальная жизнь и деятельность Советов всех уровней в 1920-е годы наглядно свидетельствует о том, что даже те немногие права, которые им были даны Конституцией, на практике оказывались фикцией.
Колхозники колхоза «Рот-фронт» поддерживают постановление правительства о хлебозаготовках. 1929 г.
Советы всё больше и больше становились придатками коммунистических партийных организаций и их органов, перед ними стояли главным образом две задачи: во-первых, оформлять «в советском порядке» все решения соответствующих партийных органов, т. е. придавать им законный государственный характер, и, во-вторых, организовывать выполнение партийных решений, опираясь на свои закреплённые законом права.
Немецкая крестьянка. 1927 г.
В подтверждение сказанного обратимся к материалам 10-й конференции ВКП(б) Республики немцев Поволжья (апрель 1924 г.). Она отмечала в качестве важнейших задач советских органов АССР НП посевную и уборочную кампании, сбор единого сельскохозяйственного налога, семенной и других ссуд, прочие хозяйственные мероприятия. Спустя 4 года в августе 1028 г. на 16-й республиканской партконференции прозвучала характеристика деятельности Советов, почти идентичная вышеприведённой: «… проведение кампаний по хлебозаготовкам, создание местного семфонда, самообложение и сбор различных задолженностей…».
М.И.Калинин и В.А.Курц
Аналогичная ситуация имела место и во всех немецких районах вне зависимости от их регионального расположения. Такая роль Советов, особенно местных, не способствовала укреплению их авторитета и влияния. Подтверждением тому служит низкий процент участия населения в советских выборах. Даже к концу 1920-х гг. в Немреспублике в выборах местных Советов принимало участие менее половины избирателей, имевших право голоса.
Колхозный праздник. АССР НП. 1929 г.
Вместе с тем, к концу 1920-х гг. наметилась чёткая тенденция постепенного роста активности избирателей всех категорий. Это объясняется, с одной стороны, страхом за возможные последствия неявки на выборы, так как по мере завершения нэповского периода избирательные кампании принимали всё более антидемократический агрессивный характер. Так, например, на выборах 1927 г. в ряде мест компактного проживания немцев лиц, не желавших являться на избирательные участки для голосования, объявляли «вредными для соввласти элементами» и пытались «выселить на Соловки».
Пионерский отряд № 4 с. Варенбург, АССР НП. Конец 1920-х гг.
Серьёзное место в работе партийных организаций отводилось руководству комсомолом. Так, в комсомольской организации АССР немцев Поволжья в апреле 1928 г. работало 176 членов и 257 кандидатов в члены ВКП(б).
Участники заседания выездной сессии ЦИК Республики немцев Поволжья.с. Золотое, АССР НП. 1925 г.
Комсомольская организация Немреспублики росла значительно более быстрыми темпами, чем партийная. Если в апреле 1924 г. насчитывалось 1882 члена и 324 кандидата в члены Коммунистического союза молодёжи, то к апрелю 1928 г. комсомольская организация АССР НП насчитывала уже 4303 комсомольца и 245 кандидатов в комсомольцы. Представительство немецкой молодёжти составляло примерно третью часть. Количество девушек за 4 года возросло с 23 % до 27,5 %., причём главным образом за счёт вступления в ряды ВЛКСМ девушек немецкой национальности. По удельному весу девушек в комсомоле коммунистическая молодёжная организация Немреспублики занимала одно из первых мест в СССР.
Участники комсомольской конференции в Марксштадте.1927 г.
Большинство «добровольных» обществ в 1920-е гг., хотя и имели свои ячейки в среде немецкого населения, однако работали вяло, формально, авторитетом не пользовались, особенно такие как «Безбожник», «МОПР». В то же время немецкую молодёжь привлекали военно-технические кружки Осоавиахима. Такие кружки, в частности, активно работали в столице АССР НП – Покровске, в Марксштадте, Бальцере, порой они успешно функционировали даже в административных центрах ряда кантонов и немецких районов.
Работники почты села Зельман.1927 г.
26 апреля 1928 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о создании Нижне-Волжского края. В его состав включались Астраханская, Саратовская, Сталинградская, часть Самарской губернии, Калмыцкая автономная область и АССР немцев Поволжья. Сами губернии упразднялись и на их территории создавались 9 округов. Немреспублика и Калмыцкая область оставались самостоятельными единицами. Высшее руководство АССР НП (Ф. Густи, В. Курц, И. Шваб и др.) поддерживало идею вхождения республики в Нижне-Волжский край, надеясь, что оно поможет быстрому усилению экономической мощи немецкой автономии, однако население, в том числе и многие партийно-советские функционеры встретили решение Политбюро с тревогой. Существовал широкий разброс мнений: от полной поддержки до почти полного несогласия с этим решением. Противники принятого решения не без оснований опасались, что вхождение в Нижне-Волжский край приведёт к частичной или даже полной потере республикой своей автономии.
Участники расширенного пленума Бальцерского кантисполкома.14-16 мая 1928 г.
Культурная политика властей в 1920-е гг., как в целом, так и по отношению к немецкому населению носила противоречивый характер. С одной стороны – некоторый «нейтралитет» и «либерализм» по отношению к развитию тех или иных элементов культуры (если, конечно, они не были враждебными марксизму по своему содержанию), с другой – всё большее ужесточение цензуры, партийного контроля, репрессий за любые попытки «протащить чуждую идеологию». Из-за острейших проблем в экономической, социальной и политической сферах духовная сфера жизни немцев в 1920-е гг. оставалась на заднем плане и постоянно ощущала на себе дефицит внимания.
На 1 января 1924 г. школьная сеть Немреспублики насчитывала 357 учебных заведений различного типа, в том числе школ I ступени (т. е. начальных) – 331, школ-семилеток – 13, школ-девятилеток – 3. К концу 1928 г. в АССР НП имелось школ I ступени – 374, школ-семилеток – 17 (немецких – 9, русских – 8), школ-девятилеток – 5 (немецких – 3, русских – 2).
Группа учащихся Марксштадтского педучилища. 1925 г.
Учащиеся и преподаватели педагогического техникума в Марксштадте. 1928 г.
Несмотря на то, что к этому времени Немреспублика по уровню грамотности населения занимала второе место в РСФСР, уступая только Ленинградской области, в сфере образования явно наметилась угрожающая тенденция быстрого снижения грамотности немецких детей школьного возраста в сравнении с дореволюционным периодом.
Школьная фотография с. Красный Яр. Фото 1928/29 г.
Выпускники Московской немецкой школы № 37.1929 г.
За годы нэпа положение с грамотностью немецких детей на Волге не только не улучшилось, оно продолжало ухудшаться. Главной причиной, не позволявшей изменить ситуацию в лучшую сторону, был колоссальный дефицит учительских кадров, учебной литературы, школьных помещений. Многие старые учителя, не принявшие революцию, были изгнаны, репрессированы, эмигрировали. Другие, наоборот, «ушедшие в революцию», впоследствии «осели» на партийной, советской, хозяйственной работе. Немало учителей в голодные годы, чтобы спасти себя и свои семьи, вынуждены были сменить специальность, поскольку в социальном плане учителя оказались одними из самых незащищённых..
Участники совещания учителей. Гальбштадт. Омский округ Западносибирского края. 20-е годы. ОГИК
1-я конференция учителей Красноярской школы крестьянской молодёжи. с. Красный Яр. 19 июля 1928 г.
Выпускники Красноярской школы крестьянской молодёжи.с. Красный Яр. 1 июля 1928 г.
Даже в более поздние годы они постоянно ущемлялись. Им выплачивалась низкая заработная плата, при распределении материальных благ они почти всегда были в числе последних. На недопустимое положение сельского учительства в Немреспублике обратил внимание секретарь ЦК ВКП(б) А. Бубнов, направив 12 декабря 1925 г. письмо в обком ВКП(б) АССР НП с резкой критикой последнего за «политические ошибки в отношении к учительству».
Центральные издательства СССР немецкой литературы почти не выпускали. Маломощное книжное издательство в Покровске было загружено выпуском учебников и общественно-политической литературы, которой, несмотря на стеснённость в финансах, всегда отдавался приоритет.
Немки-колонистки на досуге сидят на завалинке, чинят одежду, одна из женщин читает книгу, девочка за прялкой.1927-1928 г.
В 1926 г. в Москве стала выходить центральная газета для немцев СССР – „Unsere Bauernzeitung“ «Наша крестьянская газета». Она ориентировалась на немецкое крестьянство, и её век оказался очень коротким. В том же году вместо неё начала издаваться новая центральная газета для немцев, которая так и называлась – „Deutsche Zentral-Zeitung“ «Немецкая центральная газета».
Говоря о духовной жизни немецкого населения СССР, нельзя не отметить тот факт, что её важнейшей составляющей в 1920-е гг. оставались религия и церковь, особенно в сельской местности. Вот такие антирелигиозные кампании, репрессивные акты и постоянное третирование церкви и священнослужителей, осуществляемое в те времена советской властью. Объективности ради следует отметить, что в указанные годы антирелигиозные кампании проводились вяло, крайне примитивно и потому особого эффекта не приносили. Создававшиеся в немецких сёлах «из-под палки» организации «Союза воинствующих безбожников» были мёртворождёнными и потому практически не действовали. В частности, руководство АССР НП отмечало их «полную бездеятельность» по республике.
Выход женщин из церкви в селе Куккус. 1927.